挨打的动物是什么生肖,跪拜的动物是什么生肖( 四 ) _[db:关键词]

张邦炜：人们习惯将宋神宗熙宁、元丰年间的改革称为王安石变法，其实称为熙丰变法或许更准确些。熙丰变法分为宋神宗、王安石主持的熙宁变法和宋神宗亲自主持的元丰改制两个阶段。
熙宁变法主要损害的是既得利益阶层的利益。熙宁变法难就难在既要损害既得利益阶层的利益，又要同既得利益阶层商量着办，这无异于与虎谋皮，是很难成功的。熙宁变法是帝制时代的一次由上而下的改革，离不开最高统治者的坚定支持，宋神宗从支持至动摇的变化无疑是熙宁变法失败的重要原因之一。
熙宁变法自身存在三个明显的缺陷，一是没有将富国与富民很好地结合起来，因而北宋人说：“祖宗法惠民，熙丰法惠国，崇观法惠奸。 ”其实，祖宗旧法未必“惠民” ，而熙宁新法则仅“惠国”而不“惠民” 。二是没有将开源与节流很好地结合起来，王安石“民不加赋而国用饶”的承诺并未兑现。三是没有把推行变法与整顿吏治很好地结合起来，廉政建设无实效， “良吏实寡，赇取如故” ，民众满意度低，失落感重。加之王安石集团不久便陷入内斗，削弱了熙宁变法派的力量，难以应对实力强大的反熙宁变法派。对于这些，《两宋王朝史》上编第五章第二节《熙宁变法》已有概述。
王安石
南宋时期，人们往往追根溯源，将王安石与蔡京混为一谈，把北宋灭亡的罪责归结于王安石。宋高宗就说：“天下之乱，生于安石。 ”此说依据很不充足。蔡京的崇宁新法与王安石的熙宁新法确实形同实异，不是一回事。前引北宋人所说“熙丰法惠国，崇观法惠奸” ，便将两者明确地区分开来。在南宋人中，也有客观、公正的说法：“（蔡）京名为遵用熙丰之典，乃实肆为纷更，未有一事合熙丰者。 ” 至于如果王安石变法成功，北宋是否能避免亡国？历史不能假设，但从原则上说，北宋迟早会灭亡，一家一姓的赵宋王朝绝无万世一系的可能，是逃不出“历史周期律”的。
新京报：有人认为宋朝皇权加强、相权减弱，也有人认为宋朝相权加强，皇权变弱，甚至处在君主立宪的边缘。简单地说，你认为宋代的皇权和相权的变化趋势是怎么样的？
张邦炜：皇权和相权不是两种平行的权力，皇帝拥有最高统治权，宰相仅有最高行政权，在通常情况下，相权从属并服务于皇权，两者并非绝对对立，而是相互依存。皇权和相权不存在此强彼必弱，彼弱此必强的问题。
我个人认为，宋代两者都有所加强。皇权加强主要表现在皇帝的地位相当稳固，没有谁能够同他分庭抗礼，更不可能凌驾于他之上以至于取而代之，皇权越发至高无上。正如陆游所说：“今朝廷内无权家世臣，外无强藩悍将。 ”宋代被某些学者称为“看不见篡夺”的时代。皇权虽然至高无上，但并非不受任何约束。皇权在观念上受限制，诸如“王者无私”论、“人君有过”论、“君道无为”论之类。
相权加强的主要表现是宰相“事无不统” 。皇帝应当尊重宰相的行政权，因此宋仁宗有“万事只由中书”一说。如果皇帝侵夺宰相的行政权，将受到台谏等官员的谴责和抵制。 “不由凤阁（即中书）鸾台（即门下），盖不谓之诏令”；“凡不由三省施行者，名曰斜封墨敕，不足效也。 ”宋代士大夫以敢言著称，或许与此有关，宋代皇帝一般比较开明。上面是就总体状况而论，至于具体情况则因时而异，尤其与皇帝的个性有关，应作具体分析。

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