INSAG-7 安全文化的概念最先(图)( 二 ) _企业安全文化

【安全文化】我对文化和安全这两个概念有了新的认识，这些概念用得非常频繁，似乎很容易理解。从词的角度看，安全和文化是两个不同的词，但本质上，安全是一种文化，是最原始的文化，是人类所有文化的始祖。在充满现代气息的浩瀚人类文化宝库中，安全文化是其中的重要组成部分。是保护和发展生产力的重要保障，是社会文明和国家综合实力的重要标志；它是当代科学技术发展和社会发展的基本准则，是人文伦理、文化教育等社会效应的体现；它是文学和艺术。审美人类学追求的崇高境界，是人类修养、行为准则、道德观念、价值观、人生观的哲学殿堂；是保障人们身心健康，实现安全、舒适、高效活动的理论和实践指南；是全人类获得高度物质文明和精神文明的国际准则和戒律标准。
发展
安全文化的第一个提出是在前苏联切尔诺贝利核电站事故之后，为了解决核安全问题，所以安全文化的发展史就是事故因果论的发展史。
20世纪初，随着工业革命的兴起，工业机械开始大规模推广应用。早期的机械在设计上没有考虑操作的安全性，因此产生了更多的工业安全事故，在这种情况下，事故频发理论就应运而生了。所谓事故频发倾向，是指个人与生俱来的容易发生事故的倾向，稳定、个人化。根据这一理论，事故预防就是找出此类事故。那些有频繁倾向的人可以被解雇。
之后，安全工程师(W.H.) 调查了大量工业事故。据统计，98%的工业事故直接原因可归纳为人的不安全行为（88%）和不安全的事物状态（10%），并提出了事故因果链理论。
二战飞机的出现推动了工业安全领域人机工程学的研究，事故原因理论提出了新理论：轨迹交叉理论和事故遭遇理论，使事故预防成为重点从人到物（设备）开始转移。
之后，更复杂的设备、工艺和产品的诞生，在这些复杂系统的开发、使用和维护过程中，萌发了系统安全的基本思想；与此同时，工业安全领域出现了本质安全的概念。无论是系统安全还是本质安全，都提出了一个共同点：预防事故的主要责任在于产品的设计者，而不是操作者或设备本身。
随后，管理失败理论开始出现。无论是 F. Bird、Adams 还是 Woods，他们的理论的一个共同点是，预防工业事故的主要责任在于管理层。
此时，前苏联切尔诺贝利核电站事故震惊了世界。即使采用“纵深防护”的防护策略，系统本质安全度非常高的核电站仍会发生事故。对此，国际核安全组织（NASG）提出了基于安全文化的安全管理原则，从而使安全文化理念的发展不再局限于核安全领域。
在工业安全领域，在建设安全文化的过程中，我们意识到预防工业事故必须加强企业安全文化建设。
背景
我国安全文化的产生有三个背景：
生活方式
现代科技构建的现代社会生活（家庭和办公室）的特点是：技术含量越来越高，机器和材料的品种越来越多，生活和办公室越来越密集和高层化，人工环境越来越复杂，交通越来越拥挤，城市规模越来越大等等。在提高生活和办公效率的同时，前所未有的灾难不断发生。这样一个社会的安全问题已经不能靠手工业时代的安全常识来解决，而是需要复杂的现代技术，这就需要公民具备现代安全科学知识、安全价值观和安全行为能力。
生产特点
现代工业生产是一个技术复杂、能量高、强度大、速度快的过程。一个液氨罐最多可以储存100米，一个电厂控制台有数百台仪器，一个中型企业有数千名员工。员工们，现代工业一旦发生事故，损失巨大，而且现代工业设备非常复杂，生产、运输、仓储等技术性很强，需要多部门、多工种的精准配合，以及高度的责任感和组织纪律。,这就要求企业全体人员具有高度的现代安全生产文化素质、现代安全价值观和行为准则。

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