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中国60岁以上人口已达2.5亿, 为应对老龄化社会的到来, 今年政府工作报告提出, 要大力发展养老特别是社区养老服务业 。 在南昌, 社区养老服务业发展如何?老年人是否能够老有所养?采访人员对此进行了一番调查 。
社区养老站点“冰火两重天”
3月13日上午, 红谷滩新区万达星城社区居家养老服务站热闹非凡 。 棋牌室里, 爱好象棋的老人们正捉对厮杀, 战况激烈, 而在旁边的书法室, 今年70多岁的老安聚精会神练字 。 “他书法写得很好, 几乎每天都来 。 ”老周正在和朋友讨论早上的歌曲排练, 还不忘笑着夸几句老安 。
“这里挺好的, 年轻人上班、上学去了, 我们在家无聊就来这里休闲娱乐 。 ”老周笑着告诉采访人员, 他不喜欢打麻将, “就经常和大家唱唱歌、练练书法, 也算有个寄托, 老有所乐 。 ”另一位老人告诉采访人员:”我在这里住了7年多, 这里两三年前开始热闹起来, 之前还没什么人来 。 ”
红谷滩另一家社区养老服务站点就显得冷清了许多 。 一位老人告诉采访人员, “这里没有人气, 之前有家机构挂牌, 但是一直没有来运营 。 ”
此外, 在凤凰花园的社区养老站点, 虽然门口挂了牌子, 但内部并没有相关场地、设施 。 该小区社区负责人告诉采访人员, “因为没有场地, 所以一直没有开放, 要等物业腾出位置来, 我们也向上面打了报告 。 ”
引入社会力量参与运营
在多天的走访中, 采访人员发现, 南昌市许多社区养老服务站都引入了社会力量参与运营 。
西湖区向阳社区养老服务站, 是由一家专业从事养老服务的公司在运营 。 “我们是2017年由省民政厅引进的, 主要提供上门服务, 针对一些卧病在床、行动不便的老年人, 帮老人送餐、护理、洗澡、帮助出行等, 还包括日托 。 ”
“2017年以前都是社区代运营, 因为缺乏专业人士, 社区也管不过来, 一直效果不是很好 。 ”西湖区民政局工作人员表示, 后来陆续引进了社会力量, 主要是企业参与社区养老服务站的运营, 专业机构在资金、人才方面比较有优势 。
早在2015年, 红谷滩新区就引进了社会力量运营社区养老服务站, 万达星城社区居家养老服务站理事长聂丽自信地说, “我们已经在这里运营4年了, 好不好你可以去问一问老人们 。 ”
“我们作为一家社会组织参与运营, 市面上大部分都是企业参与 。 在红谷滩区域, 我们已经有了14个站点 。 ”聂丽介绍, “今年还会继续考虑扩大覆盖面 。 ”
采访人员从青云谱区民政局福利处了解到, “2017年起区里引进了社会力量参与运营社区养老, 目前全区有26家社区养老服务站, 其中, 社会力量参与运营的有10家 。 ”
数据显示, 截至2018年底, 南昌市城乡各类居家养老服务中心有504家, 其中公办民营类占比53%左右 。 公开资料显示, 2018年南昌市民政局对社区和居家养老服务站开展等级评定工作, 被评为5A级的社区养老服务中心仅有3家, 而这3家均为“公办民营”模式 。
老城区场地受限 养老站点不足
根据南昌市老龄事业发展“十三五”规划, 要求到2020年, 城市居家和社区养老服务实现全覆盖, 农村居家和社区养老服务覆盖率达到70%以上 。 那么, 目前南昌市社区养老服务的推行面临哪些难题?
南昌市西湖区民政局一名许姓工作人员告诉采访人员, “根据户籍统计, 2018年西湖区60岁以上的老人达到10万人, 由于老城区场地受限, 很多社区拿不出地, 因此社区养老机构站点不多, 有30多家 。 ”


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