众所周知,我国最早发现、实际控制南海地区,最早宣布将南海纳入国家版图 。从区域上看,南海海域可以被划分为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛,其中,面积最大、资源最丰富的南沙群岛形势最为严峻 。直接的南海岛礁主权声索方为“五国六方”(中国、越南、马来西亚、菲律宾、文莱和中国台湾) 。其中以越南和菲律宾闹腾得最欢,越南占据了多个29个南沙岛礁,实力较弱的菲律宾也不甘落后,除了侵占我国中业岛等多个岛礁外,还对仁爱礁和黄岩岛虎视眈眈,甚至试图将南海问题国际化 。马来西亚相对低调,侵占岛礁和获取经济利益却不遑多让,它甚至是在南沙群岛第一个填海造陆的国家,侵占我国岛礁的目的昭然若揭,在南海问题上,早已形成了“菲律宾入侵最早,越南所占最多、马来西亚所占最肥”的局面 。相比之下,印尼和文莱在南海问题上的影响力相对有限,文莱只是对被马来西亚侵占的南通礁(1993年侵占)提出了主权要求,理由是南通礁在文莱200海里专属经济区域内,但文莱基本上很安静,毕竟国小实力弱 。
值得一提的是,印尼与中国在南海地区并不存在领土争端,虽然纳土纳群岛曾与中国人有着千丝万缕的历史渊源,但它已被中方官方证实不属于中国领土,早在2015年11月12日外交部采访人员会上,时任发言人洪磊曾明确表示:“纳土纳群岛主权属于印尼,中方也没有表示异议 。”印尼之所以会在南海问题上成为当事国之一,很大程度上是因为印尼认为纳土纳群岛拥有200海里的专属经济区,这一专属经济区恰恰大部分位于中国在南海的“九段线”以内,印尼借此向中国提出南海海域的主权声索,这就形成了所谓海域管辖权的争议 。
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纳土纳群岛位置
纳土纳群岛的中国渊源纳土纳群岛位于南中国海西南部,距中国的最南端曾母暗沙约400公里,距中国大陆约1900公里,距离马六甲海峡约600公里 。距印尼加里曼丹岛最近之处225公里,堪称南中国海的南大门 。目前其隶属印尼廖内群岛省管辖,居住人口约9万,由272个岛屿组成,面积达2110平方公里,是南海最大的群岛,石油和天然气蕴藏量十分丰富 。
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纳土纳群岛距离九段线很近
虽然远在千里之外,但纳土纳群岛与中国的历史渊源却是很深的 。早在汉朝时期,在南海往来的中原先民就将纳土纳附近海域称为“涨海”,而当时的纳土纳群岛被称为“涨海崎头” 。究其原因,可能是因为纳土纳群岛毗邻太平洋与印度洋两大洋,它们之间的洋流和温度产生海水涨跌落差 。
东汉杨孚《异物志》:“涨海崎头,水浅而多磁石” 。这里的意思是,在涨海中的崎头屿群岛这片水域,水浅,而且多有暗礁 。这里记载的正是南沙群岛万安滩以西这片水域 。“崎头”,即岛屿 。
随着海上丝绸之路的兴起,到了高度重视海外贸易的宋朝,纳土纳群岛在中原王朝心目中的重要性不断增强 。那时候,纳土纳群岛成为了中原王朝在南中国海的南大门,只要经由纳土纳群岛北上,就进入了宋王朝的海上势力范围 。
到了明朝初期,特别是明朝郑和率领舰队七下西洋,曾以海南岛、西沙群岛、南沙群岛、纳土纳群岛作为庞大舰队的沿途停泊站和补给点,并在纳土纳群岛有大批人员驻守,当时的郑和船队曾在此建设营房等,平时从事捕鱼、补给过往船只等活动,类似如今的定居点 。当时称此为“万生石塘屿” 。在明宣宗最后一次下西洋结束后,船队官员在上奏朝廷请示是否放弃驻守“万生石塘屿”时,宣宗皇帝赐字“万生屿,安不纳”,这里也就被称为“安不纳岛” 。此后,以曾沅芳为代表的船工,带着皇帝手谕及各自家眷上岛住了下来 。而曾沅芳的妻子在此生活多年,寿命很长,史料记载曾沅芳的妻子活到了90多岁,这位德高望重的老妇人被大家尊称为“曾母”,也曾代表“安不纳岛”与朝廷保持联络 。正是因为如此,纳土纳群岛西部的一组岛屿被叫住“曾母西群岛(印尼称‘亚南巴斯群岛’)”,将而南部的一组岛屿也称为“曾母南群岛(印尼称‘淡美兰群岛’)”,东部的曾母暗沙也是以其名字命名的 。
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