清代知县知州知府巡抚四级行政级别和现在的省市县三级行政级别区别在哪?

以陕西为例:从头来说,有清一朝,陕西地面上最大的官当属陕甘总督 。总督在清代为地方最高级长官,位在巡抚之上,管辖一省或二三省,世称封疆大吏,当过总督的人尊称为“制台大人” 。陕甘总督是清朝九位最高级的封疆大臣之一,总管陕西和甘肃两省的军民政务 。当过陕甘总督的有雍正的臂膀年羹尧、岳飞后代岳钟琪、刘罗锅的老爸刘统勋、乾隆的发小福康安、禁烟英雄林则徐、民族英雄左宗棠等 。陕甘总督的职位放在今天就是政治局委员级别,相当于刚解放时所设的西北局书记 。《西安府志》记载:兵部尚书兼都察院右都御史总督陕甘等处地方军务粮饷兼管巡抚事务 勒尔谨
【民国西安市陕西省长公署,原晚晴陕西巡抚衙门,图片来源于网络】
陕甘总督以下,当属本省的“三大宪”就是指的抚台、藩台和臬台 。“三大宪”放在今天都是省部级干部 。
陕西巡抚,是陕西全省最高行政长官,巡抚主管一省军政、民政 。以“巡行天下,抚军安民”而名 。当过巡抚的人尊称为“抚台大人” 。陕甘巡抚的职位放在今天相当于省长兼省委书记的角色 。《西安府志》记载: 兵部侍郎兼都察院右副都御史陕西巡抚赞理军务兼理粮饷 毕沅
陕西布政使,其职责主管民政和财务,好像天子的屏藩,当过布政使的人尊称为“藩台大人” 。当巡抚和总督成为固定职务后,布政使的地位就降低了,成为巡抚和总督的僚属 。陕甘布政使的职位放在今天相当于主管民政和财务的常务副省长 。《西安府志》记载: 陕西承宣布政使,今升兵部侍郎都察院右副都御史福建巡抚提督军务兼理粮饷 富纲
陕西按察使,其职责主管一省的司法,“臬”在古汉语中的意思是“法度”,当过按察使的人尊称为“臬台大人” 。虽然行政级别一样,但是臬台的地位却在藩台之下 。陕按察使的职位放在今天相当于主管公安局、检察院和法院的常务副省长 。《西安府志》记载: 陕西提刑按察使,今升江宁承宣布政使 刘墫
【晚晴西安府藩台衙门,图片来源于网络】
陕甘总督、三大宪以下就属二司的职位高,二司就是学司和盐司,二司放在今天都是省厅级干部 。
陕西提学使,其职责专管一省的教育,当过提学使的人尊称为“学政大人”,相当于现在的省教育厅厅长 。《西安府志》记载: 提督陕甘学政翰林院侍讲 童凤三
陕西盐运使,其职责专管一省的食盐运输买卖,当过盐运使的人尊称为“盐政大人”,相当于现在的省盐业公司总经理 。放在现在不算一回事,放在清朝这盐运使可是肥的不能再肥的肥差 。《西安府志》记载:管理陕西西安等处盐法分巡凤邠兼管水利道 图萨布
省上的官职说完了,就轮到府上,府相当于现在的市,主要官职有道台和知府 。
道台:是省巡抚与知府之间的地方长官,一般由按察使和布政使的副手兼任,是省府派往地方的办事人员,一般分辖三四府之地,专职有分工,负责督粮道或粮储道的道台简称粮道 ;负责管河道和河工道的道台简称河道 。驻守在某一地方,称为守道;分巡某一地方,称为巡道 。守道和巡道由原来临时性差使变为固定的地方长官,守道主管钱谷,巡道侧重刑名,久之两者各加兵备衔 。属于省政府外派机构,在巡抚和知府中间承上启下,相当于现在的粮食厅厅长、水利厅厅长、市武警部队支队长 。《西安府志》记载:分守陕西西安等处督粮兼管水利道 翁燿; 陕西督粮道,今任山东督粮道 观禄
知府:古代叫太守,清朝时掌一府之政令,总领各属县,凡宣布国家政令、治理百姓,审决讼案,稽察奸宄,考核属吏,征收赋税等一切政务皆为其职责 。当过知府的人尊称为“府台大人”知府地位相当于现今一个地级市的市长兼市委书记,知府的副手为“同知”则相当于现在的副市长 。《西安府志》记载:西安府知府 舒其绅


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