穿行代表什么生肖,逃跑代表什么生肖( 三 ) _行什么生肖

澎湃新闻：在薪酬和待遇的问题上，保护区工作人员存在什么困扰？
李彬彬：从调查来看，保护区工作人员最不满意的方面的确是工资、奖金补贴及福利待遇，尤其是在中国东北、西北和西南地区等经济落后的地区。这次调查显示，工作人员平均月薪为4035 元，远低于国家统计局的公共服务单位的月薪6193元。
除了国家级自然保护区，大部分保护区由省级尤其是县级财政拨款。虽然国家层面对保护地十分重视，但是具体到县级管理层，因为保护区往往被认为限制地方发展而不受重视，或是因为所处县域经济落后，地方财政收入较低，所以财政支持十分有限。
此外，野外工作的特殊性并没有在工资或是津贴补贴里体现。这导致缺乏激励机制，越来越多的正式职工更不愿意出野外，只想从事办公室工作。野外工作只能靠组成不稳定的临聘人员来完成。
对工作不满的原因主要集中在薪资、工作环境和执法权。
澎湃新闻：保护区工作人员的执法权一直被学界讨论，这次调查中，你们注意到了怎样的问题？
李彬彬：其实在自然保护区发展初期，一些保护区曾被赋予过执法权，甚至带有执法证的巡护员还可以配枪。但自2019年森林公安正式转隶到公安部统一进行管理后，保护区工作人员尤其是巡护员大多数不再具备执法权，如果发现违法分子，需要协调和联动执法人员参与，但这带来的问题：一是需要跨部门协调，二是执法机构人员距离保护区远，大部分地区需要徒步进入，造成执法人员参与难度大和参与意愿低。
保护区工作人员对非法活动的威慑作用有限，也带来很大的人身安全风险（注：27%的受访者表示在野外遇到过携带锋利刀具或武器的非法进入人员及偷盗猎者），因此在这次的调查中，我们也可以看到有一半受访者对“保护区工作人员缺乏执法权”感到不满。
据了解，目前自然保护区条例正在调整中，或许未来这个问题能得到改善。
四川省绵阳市老河沟公益保护地的巡护员。视觉中国图
澎湃新闻：面对巡护员“老龄化”、“青黄不接”的问题，我们该如何改善呢？
李彬彬：现有的事业单位考核体制下，保护区招来的新员工通常是刚毕业的大学生，也有非常少量的硕士生和博士生。但往往刚毕业的大学生缺乏在保护领域工作的热情，有些甚至缺乏专业背景，身体素质较差，不愿意从事野外工作。不少年轻的正式编内员工，把保护区的工作当作跳板，从而进入其他福利待遇更好的其他单位。因此，流失率普遍偏高。
一半以上的巡护员年纪超过了40岁。
所以要留住人才，除了改善收入分配，提高福利待遇之外，在完善人事管理制度上，我们也可以针对不同人才，实行不同的聘用流程，比如对山林较熟悉却没有教育学历的当地人员，可以采用临聘合同制，提高相应福利待遇，同时对较为优秀的人员，可以通过相应的考核制度，纳入到正式职工行列。在高等院校，我们应当鼓励开展保护地管理专业的开设，与保护地合作，开展定点培养等机制。
我们还应该加强公众宣传，增加巡护员职业自豪感，比如保护区可以建立长期志愿者和研修生项目，促进公众了解并参与保护区的工作，包括建立类似于美国国家公园“少年巡护员”的教育项目，让小朋友到保护区体验，从小培养他们对于巡护员职业的兴趣。
校对：刘威

以上关于本文的内容，仅作参考！温馨提示：如遇专业性较强的问题（如：疾病、健康、理财等），还请咨询专业人士给予相关指导!

「辽宁龙网」www.liaoninglong.com小编还为您精选了以下内容，希望对您有所帮助：