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本报采访人员 何书瑶 连俊翔
近日,国家统计局公布《经济社会发展统计图表:第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》 。根据最新的城市人口规模,我国共有105个大城市,包括7个超大城市、14个特大城市、14个Ⅰ型大城市以及70个Ⅱ型大城市 。其中,长三角共有22个城市进入大城市行列 。
利于区域内部协同带动
105个大城市主要是分布在“胡焕庸线”以东 。从省份上来看,江苏省与浙江省大城市数量排名前列 。除西藏外,30个省份均有大城市分布,基本呈现从东部沿海向西部内陆递减趋势 。其中江苏省大城市数量最多,共11个大城市 。浙江排名第四,共7个大城市 。
从城市群上来看,相较于珠三角与京津冀,长三角城市等级更加丰富,城市等级结构更加完整 。
从四类大城市占比来看,长三角是城市类型最丰富的区域 。珠三角无Ⅰ型大城市,京津冀无特大型城市 。长三角大城市分布呈明显金字塔结构,城市群内中小城市发达,包含1个超大城市(上海),2个特大城市(南京、杭州),5个Ⅰ型大城市(苏州、合肥、宁波、无锡、常州),14个Ⅱ型大城市 。
长三角层级清晰的城市分布结构,让城市之间更容易发挥出承上启下的辐射作用,有利于区域内部的协同带动 。
县级市跻身大城市
值得注意的是,江苏昆山、浙江义乌、浙江慈溪和福建晋江4个县级市被定义为Ⅱ型大城市,引发广泛关注 。
为何这4个县级市能与5个省会城市、61个普通地级市同列呢?这就要普及一下城市规模的等级划分依据 。城市规模等级的划分依据为城区常住人口,是指在市辖区和不设区的市,区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域 。
通俗而言,城区常住人口的范围小于市域常住人口,更集中观察城市中心城区的发展,地级市下辖的县级市人口便不包含在内 。以同属于Ⅱ型城市的温州、徐州与南通为例,其市域常住人口甚至高于I型大城市的平均值,但由于城区常住人口只占市域常住人口的20%左右,因而归入Ⅱ型大城市 。而长三角的三个县级市昆山、义乌和慈溪,这三个县级市的城区常住人口皆超过100万,城区常住人口比例高,占市域常住人口的六成以上 。
不过,别看这三个城市的行政级别不高,但它们个个拥有全国数一数二的产业名片和经济实绩 。
昆山连续18年登上百强县榜首,2021年经济总量达到4748亿元,超过不少地级市 。而在人均GDP上,昆山更是无愧于大城市的称号 。2021年昆山的人均GDP22.69万元,是全国平均水平的2.8倍,甚至高于上海、无锡、苏州等大城市 。电子制造业是昆山的产业名片之一 。凭借毗邻上海这一得天独厚的地理优势,昆山早在20世纪90年代就大力发展外资,引入电子制造产业 。2021年昆山进出口总额突破1000亿美元 。
义乌、慈溪也均在全国百强县中排名靠前 。义乌的小商品贸易闻名全球,2021年义乌的人均可支配收入77468元,赶超北京、深圳、广州等一线城市 。慈溪则常年居于浙江县级市经济首位,与青岛、顺德并称中国三大家电生产基地 。近年来,慈溪的汽车配件产业迅速发展,正成为城市经济增长的最大引擎 。2021年,慈溪以2073家规上工业企业居浙江省县级市榜首,可以说是“工业立市”的典范 。
十年GDP均翻倍
回溯过去10年的经济、人口和城市化数据,我们会发现不同类型、各个行政级别的长三角城市都在竞相发展,提升巨大 。各个城市的实力显著进步,形成了长三角“大城市”类型多样、面貌丰富的格局特点 。
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