8月21日出生的人命运 8月21日节日 _生活百科

辽宁盘锦有独特的代表性，不仅因它有世界上最大的滨海芦苇湿地。采访前，采访人员还听到有关盘锦的几个“不可思议”：为了斑海豹和黑嘴鸥的安宁，本已动工的辽河大桥一再迁址，滨海大道向北绕弯；湿地面积已占城域大半的盘锦市，仍自我加压主动扩大湿地保护面积；环保人士与开发企业由对着干变成了一起干……剥去芜杂，断指存腕！盘锦如何恢复湿地生态本色？且看这一场跌宕起伏的自我救赎。
8月下旬，辽宁滨海城市盘锦迎来了自己最美的时候。蓝天白云下，海鸥白鹤齐舞，茂盛碱蓬草织就的红海滩一望无际，宛如好客的大自然铺就的红地毯。浩瀚雄奇，鲜艳炽烈，引人迷醉。
“盘锦不是一直这么美的，也曾走过弯路。大片湿地被挤占沦为失地，我能听到它的叹息。 ”获得过“地球奖”的盘锦市民刘德天觉得，曾经的众鸟飞离便是大自然的无奈浩叹。
不让湿地再失地
“惊心动魄，夜不能寐。 ”李成健这样形容工作组依法清退围海养殖户的日日夜夜。
身为盘锦市自然资源事务服务中心主任，李成健站在了执法一线的风口浪尖。去年5月到6月，盘锦全域“退养还湿”进入倒计时。矛盾冲突激烈时，有人以点燃汽油瓶甚至跳海相威胁，阻挠执法。
养殖户的抵触情绪为何这么大？“血本无归，搁谁谁都心疼。 ”盘锦市盘山县海参养殖户陈志海说，早年（指上世纪八九十年代）地方上还鼓励人们开发沿海荒滩创收改善生活，现在叫停围海养殖恢复湿地生态，道理虽然都懂，可很多养殖户最近几年才接手，东挪西借投入几百万元养海参还没见亮就要撤出，搭着帐篷看养殖的那些苦日子白熬了。焦虑的根源在于“退养还湿”的代价巨大，具体到个人，很难割舍家庭这本小账。
养殖退一米，湿地进一米，每一步都是硬仗。盘锦598个围海养殖户来自12个省份41个市，多数海域使用权证已经过期，有的从未取得海域使用权，有的将使用权非法倒卖、层层转手加码，把政府每年每亩收取的海域使用金由100元转手炒高到几万元，导致不少现有养殖户成为倒卖链条中的受害者。
怎么办？是久拖不决还是啃硬骨头？“硬仗再难也要打，我们靠人性化执法去啃硬骨头，直到2020年底超额完成湿地恢复工程，也没发生一起恶性事件。 ”李成健说，挽救湿地既要逐个逐户讲大义，也要政府投入真金白银去“赎买” 。对到期退出的养殖户补偿5382元/亩的转产费，对坚持养殖者给予2倍面积的异地置换，对非法倒卖者则走司法渠道让其“吐出”非法所得。
“按说盘锦可以少干一些的。 ”主抓湿地保护工作的盘锦市副市长徐同连解释，国家批复的蓝湾工程给盘锦划定的湿地恢复面积为5万亩，而盘锦2020年就推进“退养还湿”6.29万亩，从2015年以来累计清理平整围海养殖总面积达8.59万亩，新增自然岸线17.6公里，完成了全国最大的“退养还湿”单体工程。徐同连慨叹， 1202个养殖池推倒平整恢复湿地，是盘锦人一米一米蹚出来的， “惟其艰巨，方显勇毅。不让湿地再失地，已成为党的十八大以来盘锦市领导班子的共识” 。
损失超百万元，获得70多万元转产补偿，陈志海最终选择了与执法者特别是与自己和解。他跟采访人员“掏心窝子”：“政府也不易，不仅没了海域使用金收入，还要倒贴养殖户上亿元，图的啥？不就是把欠账还给湿地吗？原先围海养殖啥手段都使，周围野生鱼虾几乎绝迹，海鸟也没食吃。咱们这代人不能光想着自己，得给子孙后代积德啊。 ”

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