根据海南省高级人民法院2015年8月6日的刑事裁定书和上述判决书中 , 2002年11月 , 1955年出生的赵中社由海口市市委常委、组织部部长调任海南省儋州市委书记 。 2002年12月 , 赵中社与海南成信橡胶产业有限公司法人、海南思创威企业有限公司股东李海萍经儋州市副市长卢勇介绍并相识 。
2005年 , 赵中社接到李海萍求助电话——李海萍收购橡胶虚开增值税发票并抵扣国家税款正被调查 。 赵中社帮助李海萍免于刑事处罚 , 儋州市相关部门只是对她做了行政处理 , 补缴税费 。 当年11月 , 李海萍及其丈夫给赵中社送了50万元了表心意 。
在与李海萍相熟之后 , 赵中社自述 , “李海萍曾经问过我庄园广场项目的前景如何 , 我告诉她这个项目前景肯定好 , 因为惠安庄园广场就在儋州市委市政府旁边 , 开发成酒店很有前景 。 ”
2006年2月13日 , 儋州市建设局要求庄志银在2006年3月15日前提出自行处置方案 , 或者委托儋州市处置办代为处置 。 “市政府有关领导与庄志银反复磋商 , 要求他注入资金 。 但是庄志银并没有兑现市政府要求 , 儋州市政府还是决定按照原计划对项目进行拍卖” 。 赵中社如此说 。
“2006年2月15日 , 我递交了《关于装饰庄园广场项目的报告》 , 请求政府归还尚欠的76万元工程款用于续建 。 ”庄志银说 , “但是2月16日到5月16日期间 , 儋州市政府一直告知市委领导出国考察 , 没有回复 。 ”
“2006年是海南处置房地产的最后一年 , 省政府要求全省在年底之前要处理完全部‘半拉子’工程 。 ”2006年4月 , 赵中社通知分管国土、建设的副市长朱玉娥和袁树柏等到他办公室 。 “这个项目就在市委市政府门前 , 处置了5年都处置不好 , 太不像话 。 特别是建设局整个班子太软了 , 简直不作为 。 这个项目不管多难都要坚决处理 。 ”赵中社说 。
2006年5月19日 , 儋州市建设局委托海南第二房地产评估事务所对庄园广场项目进行价格评估;6月16日 , 该评估事务所出具评估报告 , 评估结果为土地价格955.42万元 , 建筑物价格639.2万元 , 总价为1594.6万元 , 处置变现价值为797.31万元 。 这个变现价值是评估价的一半 , 甚至低于土地评估价格 。
“五层楼、2万多平方米的五星级酒店落成项目 , 时价至少在5000万元” 。 2006年5月至8月 , 庄志银反复联系儋州市各部门、评估事务所及海南省处置积压房地产工作小组办公室进行交涉 , 申请重新评估 。
从2006年的2月到8月 , 庄志银一共向儋州市政府交了13份报告 , 希望能继续自主建设 。
然而 , 儋州市政府还是分别在2006年6月27日、7月20日、8月20日登报将拍卖“庄园广场” , 确定于2006年8月31日上午进行拍卖 。
期间 , 2006年7月6日 , 儋州市建设局和儋州市处置办作出《关于停缓建工程“庄园广场”自主处置的答复》(下称《答复》)称 , 不再受理庄志银提出的不按原规划设计的复工方案;8月21日 , 儋州市政府作出《关于庄园广场停缓建工程项目复工方案等问题的复函》(下称150号《复函》)称 , 决定庄园广场项目由儋州市处置办代为处置 。
庄志银表示 , 儋州市政府代为处置的理由之一 , “是要求我2006年6月30日-7月3日前按复工建设的总额30%汇入政府指定账户 , 作为开工建设的启动资金;70%的银行资信证明以确保工程完工建设和绿化美化 。 但是最后一天7月3日下午5:30才把《告知》送达给我 , 也没有写清总额是多少 , 这就是设置障碍让我完成不了 。 ”
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