封丘营养餐痛哭校长回应20年合同 与承包商无利益


封丘营养餐痛哭校长回应20年合同 与承包商无利益

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河南省封丘县营养午餐事件仍在发酵 。
有媒体报道称 , 在中标企业为戚城中学供给午餐之前 , 该中学曾与一家后勤管理公司签下20年的服务合同 , 并确保校园内不出现类似项目 , 若违约须赔偿乙方(即该管理公司)三倍投资款 。
11月27日下午 , 戚城中学校长王永告诉《中国经营报》采访人员 , 学校同营山县育才教育后勤管理服务有限公司(以下简称“餐厅承包公司”)在2017年2月签署一份为期20年的合同 。 不过 , 这是学校领导班子的集体决议 。 关于合同中的违约赔偿的条款 , “这一点做的有瑕疵” 。 针对外界的质疑 , 他向采访人员表示 , 自己同该公司没有任何利益往来 。
“有瑕疵”的合同
王永向采访人员确认了该合同的真实性 。 他提到 , 签约的公司是餐厅承包公司 , 负责戚城中学一日三餐供应 。 签约的经营期限为2017年2月2日至2037年7月1日 。 这是学校通过筛选、考察并经学校领导班子集体作出的决议 。
天眼查信息显示 , 该公司的地址、名称、经营范围在11月25日均发生变更 。 目前公司名称为四川志勇同创企业管理有限公司 , 法定代表人为李勇 。 李勇、吴斌分别持有公司90%和10%的股权 。
目前 , 该公司地址由营山县城北门桥街E幢2号变更为四川省南充市营山县朗池镇北门桥街1楼1号 。 经营范围增加食品生产、城市配送运输服务、餐饮管理等 。
戚城中学副校长杨义保对采访人员表示 , 学校目前使用的餐厅是在2014年盖建的 。 在2017年之前 , 学校的餐厅是个人承包经营的 , 那时学生人数少 , 运营并不规范 。
“当时餐厅的承包 , 并没有通过招投标的形式 。 但是当时很多学校都是这样操作 。 ”杨义保说 。
河南豫龙律师事务所付建律师告诉采访人员 , 根据河南省2016-2017年政府集中采购目录及限额标准的规定 , 县级各部门单项或批量采购金额5万元以上的货物、工程和服务的项目 , 实行分散采购 , 既可以自行采购 , 也可以委托代理机构采购 , 但应按《政府采购法》和《招标投标法》的有关规定执行 。
该合同的一则条款提到 , “在协议规定经营期间 , 甲方(即戚城中学方面)确保在校园内不出现与乙方(即餐厅承包公司)经营范围相同和相似的项目 。 ”
王永对采访人员说 , 餐厅承包公司在这儿经营 , 要是再引进一家 , 那可能不太合适 。 现在来看 , 那应该就是“排他”了 。
该合同还提到 , 甲方不能以其他理由单方面中止协议 , 除出现食品卫生重大安全事故或违反相关部门相关标准 , 否则赔偿乙方投资款总额的三倍金额 。
据杨义保透露 , 餐厅承包公司在2017年进来之后 , 投入了一些设备 , 包括食堂后面的仓库、周边的水管以及食堂内部的设备、装修等 。
“实事求是地讲 , 这一点确实不合适 。 最直接的原因是自己刚当校长 , 也不懂那么多 。 感觉人家写的有道理 , (人家没犯错的话)无缘无故给人家开了 , 肯定不中 。 ”王永表示 。
采访人员了解到 , 王永在2017年前后担任戚城中学校长一职 , 在此之前是主抓业务的副校长 。 这一任职时间与签订上述合同时间较为接近 。
付建律师认为 , 合同约定的三倍赔偿违约事宜 , 是合同双方相互认可的 , 如果没有出现甲方违约可以免责的情形 , 该条款具备法律效益 。 而关于“排他协议” , 在合同的服务期限内 , 一方可以对另一方的排他权利进行限制性约定 。 但是如果合同条款出现“恶意串通 , 损害国家、集体或者第三人利益”“以合法形式掩盖非法目的”的 , 则合同无效 。


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