我国行政文化的创新路径——浅析行政( 二 ) _社会管理

(一）行政文化中理性与经验并存
我国是农业大国，农业思想对我国人民的影响很大，从而导致我国行政文化具有实证管理的特点。行政人员在开展行政活动的过程中，以亲身经历为主导。行政活动的设计、开发和管理，导致行政活动过程中与其他部门的沟通较少文化，导致行政活动缺乏操作不当，工作效率低下，影响行政文化的正常发展。随着我国社会主义现代化建设的不断完善，我国统治者和行政人员不断研究现代管理文化，从理性的角度分析行政文化的建设和发展，提高了行政文化建设的效率。但这也使行政文化从经验发展向理性发展转变，符合行政文化发展的需要[4] 。
(二）行政文化、法治与人治并存
我国的行政文化长期受到封建统治的影响，人治管理已成为我国社会管理的主流思想。相对公平导致行政文化的阶级性逐渐增强，不利于解决阶级间的矛盾。随着时代的不断发展，西方法治管理理念逐渐渗入我国。我国统治者逐渐认识到法治的重要性，并借助法治建设，约束了政府的行政活动，逐步提高了行政人员的责任感。在这个过程中，我国的行政治理水平得到了提升，但也使得行政文化处于从人治向法治过渡时期，对行政文化的发展产生了一定的影响。
五、行政文化创新战略
(一）坚持马克思主义的指导作用
我国社会主义现代化建设与马克思主义息息相关，马克思主义在我国社会主义现代化建设中发挥着主导作用。行政文化创新发展要坚持马克思主义的引领作用。在综合分析我国行政文化发展现状的前提下，开展行政文化建设创新，强化意识开放，推动机制更新，为行政文化创新提供先进的思想指导。.
(二）政府职能转变
政府职能转变是行政文化创新的基础。政府要妥善处理政府、社会和市场的关系，规范各种公共权力的使用，发挥政府在社会发展中的重要作用。随着我国社会的快速发展，传统的包罗万象的政府治理方式已不能适应国家和社会发展的需要。政府要结合社会主义现代化建设需要，转变职能，建设服务型政府，逐步完善政府。管理水平为行政文化创新奠定了坚实的基础。同时，在职能转变过程中，政府要管办分开，不断划分政府各部门的职能。这不仅可以提高政府各部门的工作效率，也有利于降低政府治理成本，促进高效政府治理的形成[5] 。
首先，政府要妥善处理与市场的关系，寻找与市场融合的切入点，建立平等的准入环境，为企业创业提供更加宽松的空间，这不仅可以促进了市场秩序的不断完善，也为企业的不断发展做出了贡献。其次，政府要处理好与社会的关系，不断结合我国社会发展需要，加强基础设施建设，形成多元化的治理方式，既能促进政府各部门发挥应有的作用，还提高了各部门的绩效。它还可以加强对市场的监管，从而促进我们社会的不断发展。第三，为建立相对公平公正的社会环境，政府应简政放权。通过简政放权、优化服务，不断加强对社会和市场的监管，促进市场良好秩序的形成，促进公平。形成公平透明的社会环境。最后，政府应继续推进改革。在职能转变过程中，要结合我国改革开放的大势，分析其他地区改革的成功经验，根据区域发展需要，建立规范化、规范化的改革体系，促进改革开放。政府。进一步发展功能改造。
(三）适应市场经济体制发展需要
随着我国社会主义现代化建设的不断推进，市场和社会在发展过程中需要更多的自主权。政府在开展行政活动的过程中，要适应市场体系的发展，实现市场与社会的结合。自治治理的需要，规范政府行政机构，建立服务型政府机构，打破传统的固化政府管理模式，不仅为市场和社会发展提供更多自主权，也有利于政府职能的不断转变，提供行政管理。文化创新发展提供更多支持[6] 。一方面，政府应减少对市场和社会的干预，根据市场和社会治理的需要调整行政机关职能，为我国市场和社会发展提供相对宽松的空间，有利于激发市场活力。另一方面，在管理市场和社会的过程中，政府应该从各部门职能的角度，增加与市场和社会的交流。适应社会发展的需要，增强政府职能的灵活性，有利于我国市场和社会的不断发展，从而为行政文化的发展和创新提供相对宽松的环境。

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