司马光常常担心由于历代史籍浩繁,皇帝不能全部阅览,于是写了《通志》八卷呈献英宗 。英宗很高兴,命令在秘阁设置机构,续修这部书 。到这时,神宗给此书命名为《资治通鉴》,并亲自给此书写了《序》,让司马光每天进读 。
诏令录选颍王府直省官四人为..门祗候,司马光说:“国初草创之时,国运还艰难,所以皇帝登位初期,必须用左右故旧之人作为亲信称作随龙,这不是一般的制度 。..门祗候对文臣来说是馆阁职务,怎能让执劳役供使用的人担任呢?”
西戎部将嵬名山打算以横山部众,捉住谅祚来降服,诏令边臣招纳横山部众 。司马光上疏极论,认为:“嵬名山部众,未必能够制服谅祚 。即使侥幸取胜,灭掉了一个谅祚,又生出一个谅祚,有什么好处;如果不能取胜,嵬名山一定会带领部众归附于我,不知怎么对待他们 。我恐朝廷不单失信于谅祚,又将会失信于嵬名山 。如果嵬名山余部还很多,返归北地不能,而进入南方又不被接纳,穷途末路无处可归,必定将会突然占据边城来求活命 。陛下难道没有听说侯景叛乱的事例吗?”神宗没有采纳他的意见,派遣将领种谔出兵迎接嵬名山,取得绥州,耗费钱财六十万,西边用兵,大概就从这里开始 。
百官给神宗上尊号,司马光正当轮值答谢诏书,说:“先帝亲郊祭祀,不接受尊号 。先帝晚年有人进献建议,认为国家与契丹往来通信,契丹有尊号而我独独没有,于是决定在非常之时奉册行事 。过去匈奴冒顿自称‘天地所生日月所置匈奴大单于’,没有听说汉文帝也加以大名尊号 。”神宗非常高兴,亲手起草诏书夸奖司马光,让他好好写答谢辞,以示中外 。
执政大臣以河朔地区遭受旱灾,国家财用不足,请求神宗南郊时不要赏赐黄金丝帛 。诏命学士讨论,司马光与王皀、王安石同时进见,司马光说“:救灾节用,应当从贵人近臣开始,陛下可以听取这个意见 。”王安石说“:常衮辞去官职俸禄,当时认为常自知无能,应当辞去职位但不应当辞去俸禄 。况且国家财用不足,并非当世急务,国用之所以不足,是由于没有得到善于理财的人的缘故 。”司马光说“:善于理财的人,不过是苛征于民而已 。”王安石说:“不是这样,善于理财的人,不加重赋税而使国家财用充足 。”司马光说:“天下哪有这样的道理?天地之间所生出来的财货百物,不是在老百姓手里,就在官府那里,要是想方设法掠夺民财,它的危害就比加重赋税有过之而无不及 。这大概是桑羊欺骗汉武帝的话,太史公把它写入史书足以见其不明而已 。”二人争议不休 。神宗说“:我的意见与司马光相同,但暂且以不予允准回答他 。”适逢王安石起草诏书,援引常衮事例责问两府,两府不敢争辩 。
王安石执政,颁行新法,司马光上书陈述新法的好处和害处 。司马光在迩英殿进读,读到曹参代替萧何的事时,神宗说“:汉代永远遵守萧何的成法不变,可以吗?”司马光回答说:“不仅汉代,假使三代之君永远遵守夏禹、商汤、周文王、周武王的制度,即使到今天存在仍然可以 。汉武帝对汉高帝的约束之法多有改动,于是盗贼满天下;汉元帝改变孝宣帝的政治,汉朝于是衰落 。这样说来,祖宗的制度是不能改变的 。”
吕惠卿说:“先王制度,有一年一变的‘,正月天气开始暖和,在宫廷外门颁布法令’就是这样;有五年一变的,皇帝巡行境内考察制度就是这样;有三十年一变的‘,刑罚世轻世重’就是这样 。司马光所说的不正确,他的意思是讽喻朝廷 。”神宗询问司马光,司马光说:“在宫廷外门颁布法令,是颁布旧法 。诸侯变易礼乐,天子一旦察觉就要诛杀他,这不是自我变化;刑法新建之国使用轻典,混乱之国使用重典,这就是世轻世重,不是改变 。况且治理天下就比如治理住宅,坏了就加以修整,不是严重毁坏就不重新建造 。公卿侍从百官都在这里,希望陛下问问他们 。三司使执掌天下财政,没有才能的可罢黜,不能让执政大臣侵占其事 。现在设立制置三司条例司,是为什么呢?宰相以道义辅佐皇帝,是用什么例子?如果引用例子,那么就是胥吏了 。现在设立看详中书条例司,是为什么呢?”吕惠卿不能回答,就用其他的话诋毁司马光 。神宗说:“互相辩论是非,何必到这种地步 。”司马光说:“平民百姓出息借钱,尚且能够蚕食下户贫民,何况有县官督责的威仪呢!”吕惠卿说:“青苗之法,愿意借取就贷给他,不愿意的并不强求 。”司马光说“:愚昧之民只知道借债的好处,不知道还债的害处,不单县官不强求,就是富有的百姓借贷也不强求 。以前太宗平定河东,建立和籴法,当时一斗米十文钱,百姓喜欢同官府贸易 。此后物价贵了而和籴没有解除,于是成为河东永久之患 。我恐怕他日的青苗法,也还是这样 。”神宗说:“坐守仓库买进粮食怎么样?”在座的众臣都起身,司马光说“:不方便 。”吕惠卿说“:买米百万石,那么可节省东南之地的漕运费用,可用这些钱供给京师 。”司马光说“:东南地区发生钱荒而谷米散乱,如今不和籴粮米而取漕运钱,弃其有余,取其所无,农商都会受到伤害!”侍讲吴申站起来说“:司马光的话,是深切中肯之论 。”
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