同为中国人民大学公共管理学院教授的马亮认为, 和解决某一个具体的问题相比, 官员公开电话号码展现的态度更加重要:对外, “它展现的是一种更开放的姿态, 表示我们当地非常重视营商环境, 欢迎企业家们来投资”;对内, 党政“一把手”公开手机号码也能起到“敲山震虎”的作用, “告诉下面的那些部门, 你们不能胡来 。 如果你们胡作非为或者吃拿卡要, 企业家是可以找我反映问题的 。 ”
2008年8月1日下午, 江西省政府办公厅公布了时任省长吴新雄的手机号码, 作为廉租房、经济适用房违规举报电话 。 第二天, 江西省电信运营商以短信的形式再次公布了省长吴新雄和南昌市市长胡宪的联系方式 。
公开的背景和江西推进经济适用房、廉租房建设有关 。 2007年, 江西将经济适用房建设作为民生工程加以推进 。 吴新雄在接受媒体采访时, 多次强调“要解决面广量大的中低收入家庭的住房困难”等 。
在诸多公布领导干部手机号码的地区, 辽宁建平县属于公开人数较多的 。
“您好, 我是徐海荣, 请问您有什么困难或问题需要帮助解决?”2022年2月8日, 南宁公开46位领导干部手机号后的第二天, 徐海荣去了设在市民中心的南宁市县两级党政主要领导、纪委书记优化营商环境服务企业“直通车”调研, 并现场接听了市委书记热线 。
在大部分地区, 都要求干部本人接听电话 。 孟光安当年就要求青神县的干部们使用自己的手机号, 并且24小时开机 。
他曾在晚上十点多接到过一名小学生打来的电话 。 那天, 青神县下了很久的雨 。 电话接通后, 传来稚嫩的声音:“孟爷爷, 这么晚了打扰, 对不起” 。 对方告诉他, 小学门口的水已经淹到膝盖了, 他们上学不方便, 希望孟光安能“关心一下我们这些小学生” 。
学校离孟光安住的地方不远, 挂断电话后, 孟光安带着几名工作人员就去了现场 。 孟光安发现, 学校门口形成了一个洼地, 雨水排不出去 。 第二天, 他把县教育局、县建设局和街道的人叫在一起开了个会, 重新疏通了学校门口的下水道, 积水的问题也解决了 。
公开之前, 也有干部担心晚上或者半夜有人打电话 。 “但这个担心是多余的, 我们从来没接到过恶意骚扰电话 。 ”孟光安说, 百姓反映的问题都是切实存在的, 也不存在无中生有、诬陷他人的情况 。
因为要接电话, 孟光安养成了随身携带手机充电器的习惯 。 类似的处境, 南京市鼓楼区人社局原局长张国强也遇到过 。 2013年8月, 张国强在接受《东方早报》采访时表示, 因为要接电话, 他随身携带了4块手机电池 。
也有地方不对“接听”作强制要求 。 湖北利川就规定, 公开的个人手机号码原则上只接收短信, 不接听电话, 群众发送短信时须写明发件人姓名、联系方式、家庭住址、身份证号码、主要诉求或建议等相关内容 。 收件人对所接收短信事项, 须在1个工作日内回复 。
也有干部表示, 公开手机号后, 确实会接到骚扰电话 。 山西汾阳市委组织部原部长李义祥、山东菏泽市城市管理局原局长姜守民、安徽省来安县县委原书记金维加等都在接受采访时表示, 接到过订报、订书、房地产推销、活动邀请等骚扰电话 。
除了骚扰电话, 另一个问题是, 如果干部调离原岗位, 公开的电话号码怎么处理?
由客服人员接听的电话号码, 就包括徐海荣此前在乌鲁木齐公开使用的号码 。 接电话的工作人员表示, 徐海荣调走后, 乌鲁木齐现任市委书记依然用这个手机号码作为市委书记的热线电话 。
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