救命药全国告急当前药价为何如此虚高？ _知识百科

“药品紧缺政府应该承担责任，对这些药品最起码应该予以保证、配备和组织生产。”干荣富表示，“政府必须要管，这是不能推诿的责任。对生产企业来说，也要承担相应的社会责任。”
4月29日，国家卫计委发布《2016年临床必需、用量小、市场供应短缺药品定点生产企业招标公告》，将9种药品通过招标选择生产企业，为政府办基层医疗卫生机构和公立医院供应定点生产品种。
包括马来酸麦角新碱注射液、注射用放线菌素d、氯解磷定注射液、注射用促皮质素、地高辛口服溶液、硫酸鱼精蛋白注射液、复方磺胺甲基异恶唑注射液、注射用盐酸平阳霉素和注射用对氨基水杨酸钠等9个药品。
近年来，国家多个部委出台过针对短缺药品的供应的应对政策。
2014年5月8日，国家发改委正式发布《发改委定价范围内的低价药品目录》。2015年1月国务院7号文，6月卫计委70号通知，提出急(抢)救药、妇儿专科用药直接挂网采购。2015年3月10日，去乙酰毛花苷等4个基本药物首批定点生产。
但“需求与供给”之间的矛盾依旧突出，上述临床必需的药品常常断档。
一位在药企工作多年的专业人士对此次政策也并不太看好，“政府之前也曾经定点几家企业进行短缺药的生产，本来也是寄希望于统购统销。但医院的采购量并没有扩大，本来就是以数量换取利润空间的生产厂家无利可图，后来不了了之。”
【救命药全国告急当前药价为何如此虚高？】对此，干荣富表示，“虽然政府唱主角，但毕竟由于利润少，对企业和医院的吸引力都不大。
”所以在“保证原料的前提下，要对定点生产的企业有一定的政策倾斜。发改委保证利润空间，工信部保证生产，卫计委保证临床使用，cfda要保证药品质量，多部门联动进行监管。”
而对于用药的医院，“哪怕中间利润再少，为了治病救人也要配备救命药。考虑到药占比新标，也可以考虑用比如dtp的形式、院外药房等配备。
日前，在对医药行业会计监督检查中，我们针对药品价格问题进行了专题调研，通过查阅药品生产企业、药品流通企业的会计资料以及走访涉及药品定价的市发改委、市卫生局和市社保等部门以及部分医院，初步发现无论是在药品生产环节、流通环节还是最终的售药环节，确实存在着“药价虚高”的问题。
当前药价虚高的原因之一：药品生产环节定价虚高，形成了各环节价格连锁的“水涨船高”
通过调研，我们得知药品价格的形成机制十分复杂，定价基本程序包括：成本及交易价格调查、组织专家进行评审、听取地方、部门、行业等各方面意见，确定价格调整方案并向社会公布。
在此过程中，各职能部门看似基本都能够按规定程序运作，每个环节的定价似乎都合情合理，但通过进一步分析探究，我们认为每一环节都存在瑕疵和弊端。
首先是药品生产环节价格虚高，这个结论是根据我们对某制药厂生产的吲达帕胺片(俗称“寿比山”)的跟踪调查，通过对该药品生产成本、销售成本、出厂价、中标价及发改委的指导价比对得出的。
该药品为每盒2 。5mg*10片/板*3板的规格，单位生产成本仅有1 。42元，单位销售成本也只有4 。58元，而有关部门核定该药品的中标价则达到了14 。8元，国家指导价更是达到了20 。5元，该药厂实际执行的出厂价14 。2元，比所谓的中标价低了0 。
6元，比发改委核定的指导价更是低出了6 。3元，照此简单计算，企业的产品利润率就达到了200%以上。那么，为什么药品的销售成本与有关部门的核价如此悬殊，有关部门的核价依据又是什么呢?我们也曾试图对此探得究竟，但终因“天高皇帝远”和企业态度暧昧而无法再做探究，因而也就不得而知了。

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