“企业也是无奈之举 。”这位助理分析说,一方面,现在的工程动不动就要求一级资质,如果企业想要拿到工程,就必须达到要求 。如房屋建筑工程施工总承包企业是一级资质的话,就要求一级资质项目经理不少于12人 。另一方面,一些具有现场经验和管理能力的人,并不一定能够通过一级建造师考试 。
加大各方违规成本
“人证分离”本身就是弄虚作假,而且确实存在一些隐患 。首先是工程质量得不到保证,一些企业看起来有资质,因为人证分离,它即便拿到工程也可能是通过临时组建的队伍来施工 。另外,如工程一旦出现质量或安全事故,则挂证人作为项目经理需要承担责任 。
云南省住建厅建管处负责人表示,目前对“人证分离”的查处有一定难度,因为这是其个人和企业间的行为,仅通过合同很难认定是否存在违规行为 。国家层面上的规定也不够细化 。
法律专家建议,一方面租赁证书的人要提高法律意识,自觉杜绝这样的行为 。另一方面一建挂靠价格,相关部门要加大对企业或单位所提供的各种证书的审查力度,加大企业违规成本一建挂靠价格,严厉处罚“租赁”证书行为等,以铲断这一违法违规的灰色利益链 。
【职业证书“挂靠”形成利益链条 挂证一年收入数万元】同时不少企业和持证者则反映,资格证考试与实际脱离,建议资质考试时充分考虑理论与实际的结合,并注重报名者的业绩,以及拿到证后的日常考核 。(采访人员王研)
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