废旧泡沫箱回收后都去哪儿了？ _垃圾分类

11月1日开始，《深圳市生活垃圾分类工作激励办法》正式实施。“垃圾分类”成为社会热点，随之而来的回收与处置问题也引起了社会的关注。
近日，深圳市生态环境局南山管理局查处了一宗露天焚烧废旧泡沫箱案。深晚采访人员追踪发现，在垃圾分类实施的大背景下，废旧泡沫箱等再生资源的回收、处置、监管环节或待完善。对此，专家呼吁政府部门形成合力，完善再生资源回收利用体系，促进垃圾分类处理与再生资源利用协同发展。
问题：废旧泡沫箱回收利用不规范

近日，深圳市生态环境局南山管理局执法人员在南山区西丽街道执法发现，某公司工作人员从菜市场、废品站回收废旧泡沫箱，并在路边货柜车上露天焚烧，进行回收利用。经过加工焚烧的废旧泡沫箱摇身变成塑胶原料，却产生了环境污染。
执法人员坦言，在垃圾分类实施的大背景下，回收利用再生资源是垃圾实现减量化的一环。不过，个体流动商户回收利用废旧泡沫箱等再生资源往往存在来源不清、去向不明、处理不规范等问题。由于从业人员不稳定、流动性大、安全意识淡薄，在回收加工生产的过程中，容易带来环境污染。从生态环境部门的角度来看，按现有规定，对此类个体流动商户的监管难度较大。

溯源：再生资源回收体系或待完善
深晚采访人员梳理发现，对于上述现象，2016年，民革深圳市委会曾提出《关于推进深圳市再生资源行业发展的提案》。提案中提到，深圳再生资源回收的专门性规定仅有《深圳市再生资源回收管理办法》和《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》，法律效力较低，难以对企业经营资质、经营行为和经营秩序进行有效规范。与此同时，政府相关部门对行业的管理职权相对分散、缺乏合力和相关配套扶持政策等。

目前的情况如何呢？深晚采访人员采访发现，一直以来，深圳十分重视垃圾分类与再生资源行业的发展。不过，在现有的垃圾管理系统中，垃圾分类与再生资源回收利用并不是一个管理系统。当前，城管部门主要负责垃圾的收集、清运、处理等。再生资源的回收利用则归商务部门和工信部门管理。废旧泡沫等再生资源回收体系或待完善。
深圳市商务局有关负责人表示，再生资源“回收”与“利用”属于两个环节。其中“回收”属于流通环节，由商务部门负责。“利用”属于生产加工环节泡沫属于什么垃圾，由工信部门负责。加工再生产并二次销售所需要的资质，由工信部门根据加工再生产的具体情况，结合市监、环保、消防、安监等相关规定，提出具体资质要求。

深圳市南山区城市管理和综合执法局有关负责人向深晚采访人员介绍，南山区对于小区和单位的可回收垃圾有一套回收处理体系。废旧泡沫箱属于可回收垃圾中的塑料垃圾。目前，南山区大部分废旧泡沫箱主要由资源回收企业进行回收。经过垃圾分类集中投放点收运的塑料垃圾，则运至南山区玻金塑纸分拣处理基地分拣处理，而后送往塑料处理企业分解、回收再利用。对于回收废旧泡沫箱等再生资源的个体商户，城管部门主要负责监管其市容市貌方面的工作。

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