如何完善股份合作制 ?

股份合作制是中小企业改制广泛采取的一种有效方式 。但我国自从实行股份合作制以来 , 就一直面临着资本联合与劳动联合难共容以的难题 , 各地有各种各样的做法 。实际运行证明 , 单纯的一人一票制 , 
企业基础脆弱 , 内部关系复杂 , 企业决策困难 , 累积资产也难以明晰量化 , 不适合企业从事盈利性竞争事业 , 较为适合企业构成主体的互助 。
为此 , 党的十五届四中全会提出 , “对这几年大量涌现的股份合
作制企业 , 要支持引导 , 不断总结经验 , 使之逐步完善 。”股份合作制目前的发展有着进一步完善的必要性 。我们认为 , 通过创新职工股东代表大会、适度分离经营者股权代表的收益权和企业控制权 , 可以
找到股份制和合作制的新契合点 , 以解决实践中出现的问题?这就是以一股一票为基础的一人一票股份制 。
所谓以一股一票为基础 , 是指以股权作为企业构成与运行基础 , 按股份多少确定权利的多寡 , 将企业建立在资本联合之上;一股一票选举股东代表 , 构筑公司权力基础 。划分选区 , 一股一票选举职工股东代表 。如果个别股东持有的股权超过选区划分标准 , 可以将这些股权分散到各个选区中(国有股或集体股可设计为优先股) 。
但在一个选区被选为代表 , 不能在其他选区再当选 。选区的划分 , 使选举对象
【如何完善股份合作制 ?】相对确定 , 职工股东基本上都将选票投向了具有一定经营能力、议政能力的本区中心人物 。选出的代表既具有代表性 , 又具有较高的素质 , 保证了职工股东代表大会的议政水平 。所谓一人一票民主科学决策 , 是指职工股东代表组成职工股东代表大会 , 代表本区的职工股东 , 行使企业控制权;决策时一人一票 , 


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