此地本是中国良港，却先后牵扯五国列强，解决时悄然埋下日后祸端( 二 ) _北洋政府

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民国八年（公元1919年）1月，“一战”战胜国召开“巴黎和会”，27国代表出席会议。作为战胜国，北洋政府派时任外交总长陆征祥、外交次长王正廷、驻美公使顾维钧、驻比公使魏宸组、驻英公使施肇基5人组团参加。临行前，国内民众强烈要求代表团通过这一会议收回清末被列强所攫取的山东省一切权益。
1月28日，在讨论处置德国殖民地时，顾维钧郑重提出将胶州湾租地、胶济铁路及德国在华一切特权交还，但日本代表却拿出和袁世凯政府签订的《关于山东省事项之换文》等条约，坚持应将德国权益悉数让给日本，英、法、意三国在此事上积极支持日本。不过在此事上，美国的态度却非常微妙。由于担心日本独霸山东，美国于同年4月16日提出应将山东交给美、英、法、日、意五国共同管理。日本代表得知后强烈反对，并威胁要退出巴黎和会，美方代表这才悻悻作罢。

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当中国代表团吃瘪的消息传回国内后，舆论哗然。畏于游行民众的压力，北洋政府将曹汝霖、章宗祥等卖国贼撤职罢免，但却在6月17日通电要求代表团在合约上签字，这一行径再次点燃了民众的怒火，各地的拒签运动此起彼伏。6月28日，是各国代表签订和约之日，留学生及海外华侨代表特地赶到中方代表团驻地，要求他们拒绝出席签字仪式。于是在当天下午，中国代表团缺席会议，并向各国政府致函声明保留一切与山东有关的条款。
由于中国代表团拒绝签字，山东问题并未在“巴黎和会”上解决，一直拖到之后的华盛顿会议才得到解决。在英美斡旋下，日本同意归还山东主权，并于民国十一年（公元1922年）签订《解决山东悬案的条约》及一系列附约，但要求中国将胶州湾沿岸作为商埠开放、胶济铁路由中国花钱赎回、德国名下煤矿仍由日本开采。就这样，山东问题虽然“彻底解决”，但日本仍保留了诸多经济和政治特权，而这将在日后给近代中国带来无尽灾难。
参考文献：
【此地本是中国良港，却先后牵扯五国列强，解决时悄然埋下日后祸端】《第一次世界大战史》《欧洲国际体系中的霸权与均势》

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