除了回应“阿拉伯之春”的意识形态挑战外, 扎瓦希里也对“伊斯兰国”的挑战进行了回应,并特别体现在反对“伊斯兰国”急于建立“哈里发国家”的冒进做法;反对“伊斯兰国”强化教派冲突、大肆杀戮伊斯兰教什叶派穆斯林的教派主义做法;反对“伊斯兰国”不加限制的“进攻性圣战”思想和实践等 。“伊斯兰国”很快遭到覆灭的事实表明,扎瓦希里的思想更有利于维系极端组织的生存 。
扎瓦希里曾致力于维系“基地”组织的全球网络
在本·拉登被击毙后,西方曾经乐观地认为以“基地”组织为核心的国际恐怖主义遭到严重削弱,其具体表现是:“基地”组织的运作能力严重下降;“基地”组织的核心领导层遭到致命打击;恐怖主义的地方网络遭到严重破坏;国际反恐合作的加强限制了恐怖主义的活动能力 。但实践表明, 尽管作为全球恐怖主义领导核心的“基地”组织受到重创,但“基地”组织的全球网络仍然存在,特别是“基地”组织的阿拉伯半岛分支、北非马格里布分支曾一度十分猖獗,至今仍维系着其组织存在 。这无疑与扎瓦希里区别于“伊斯兰国”的组织策略和惨淡经营有关 。
叙利亚危机爆发后,“基地”组织积极向叙利亚进行渗透,使叙利亚西亚地区成为又一恐怖主义活动的大本营 。在此过程中,扎瓦希里多次发布网络视频,号召叙利亚国内及周边国家的穆斯林加入推翻巴沙尔政府的“圣战” 。他指出,“我们的黎凡特(地中海东岸)兄弟们,你们正在从事的战争是为了抵抗肆虐的‘新十字军东侵’,……我和我的兄弟们会站在你们一边,以一腔热血来保卫你们 。”因此, “基地”组织向叙利亚渗透与扎瓦希里的决策密切相关,即使是2014年6月“伊斯兰国”建立、并与“基地”组织分道扬镳后,“基地”组织叙利亚分支——“支持阵线”在叙利亚的影响依然延续至今 。
“阿拉伯之春”发生以来,“基地”组织阿拉伯半岛分支积极利用也门动荡“开疆拓土” 。2011年初,“基地”组织阿拉伯半岛分支借也门政局动荡在也门南部攻城掠地,一度以津吉巴尔为首都建立“伊斯兰酋长国” 。在2015年沙特领导阿拉伯联军打击胡塞武装以来,“基地”组织半岛分支仍然是也门东南部的重要极端力量 。
“基地”组织伊斯兰马格里布分支是“基地”组织在非洲的传统力量,并在“阿拉伯之春”后发展十分迅速,不断向撒哈拉以南非洲扩展 。“阿拉伯之春”发生以来,阿尔及利亚政府削弱了“基地”组织伊斯兰马格里布分支在阿北部的活动能力,其主要活动范围已经被挤压到东部山区和南部边界的沙漠地区 。但是,该组织依旧是阿尔及利亚面临的最重要的安全威胁 。而2019年布特弗利卡政府倒台后阿尔及利亚的转型困难,更为“基地”组织伊斯兰马格里布分支加快在萨赫勒地区的扩张创造了条件 。
此外,在利比亚战争后,“基地”组织伊斯兰马格里布分支积极利用卡扎菲政权垮台后的契机进行扩张,加强了同利比亚“伊斯兰战斗团”等激进组织的联系 。该组织还不断在萨赫勒地区建立和扩大训练营地,萨赫勒地区的贩毒集团与“基地”组织伊斯兰马格里布分支的联系不断增强,使恐怖主义组织的融资能力不断增强 。
总之,“阿拉伯之春”发生以来,阿拉伯国家转型异常困难、宗教与世俗势力严重对抗、教派冲突频仍、经济与民生问题持续恶化、难民问题严重,均构成了有利于“基地”组织发展的肥沃土壤 。而“基地”组织特别是其头目扎瓦希里积极进行意识形态和策略调整,维系其组织生存和发展,起码使“基地”组织避免了“伊斯兰国”很快走向覆灭的历史命运 。
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