三亚拟投上千亿填海建中国首个海上机场,乐东怎么办？( 三 ) _填海造地

我国《海域使用管理法》第三章十八条也规定，填海五十公顷以上的项目用海，应当报国务院审批。司慧解释道，一般这样的项目报到国家海洋局批审，出具意见后交国务院审批。但司慧表示，她目前为止并未经手三亚凤凰机场的扩建项目，未知是否提交审批。
有意思的是，9月10日，海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭在海口会见了国家海洋局党组书记、局长刘赐贵一行，双方就推动海洋经济发展和做好海洋生态保护等方面进行了交流。未知该次会议是否有关于凤凰机场填海项目的商榷。
在三亚推进填海造机场的同时，9月15日也传出消息称大连机场亦在削山填海造机场。大连国际机场集团有限公司董事长才力日前接受媒体采访时透露，5年后，一个目前世界最大的海上机场将展现在大连市民面前。长海机场改扩建工程于今年正式开工，通过填海、延长跑道等方式，实现升级改造的目的。新机场投资数百亿元，设计跑道4条。今年，新机场填海主体工程将完工。
有消息指出，大连填海造机场的原因在于填海成本比陆地低得多，但王志强表示，事实上填海造机场的造价要高得多，因为机场候机楼这个超大型建筑非常重，在海上的话处理沉降问题会比陆地更困难，因此对工程质量要求非常之高。
21世纪经济报道采访人员从三亚临空旅游产业园项目的填海成本来看，每亩成本高达94.28万元，这还只是土地处理成本。海南省政府部门亦有不愿透露姓名的人士向采访人员21世纪经济报道指出，填海造机场带来的海洋生态危机，或许对于三亚这个靠海吃饭的旅游城市，会是致命的打击。他认为，机场可以解决短时的发展需求，但是带来的长远的生态问题，这样的教训在日本已经有过。
据了解，日本多年来大肆填海造地发展工业经济，在带来巨大经济利益的同时也给日本带来了巨大的后遗症。从1945年到1978年，日本全国各地的沿海滩涂减少了约3.9万公顷，后来每年仍然以约2000公顷的速度消失，海洋污染、生态退化、航道淤塞等问题层出不穷。日本每年又不得不投入巨资希望能够找到一些恢复生态环境的方法。
相关资料：
大连耗资数百亿移山填海造世界最大海上机场
2014年9月14日，辽宁省大连市甘井子区北部的大连新机场建设工地，众多重型卡车往返山海之间，将附近挖山的土石方填到海里造机场。而大连新机场的总平面图（概念性规划）、新机场沿岸商务区——概念性总体规划等图于当日亮相。
由于旅客吞吐量增长迅速，大连周水子国际机场目前已经超负荷运行，经过三期改造后，其运输能力也将在2016年左右达到饱和。2012年年初，大连开始兴建大连金州湾国际机场项目。新机场采取离岸填海的方式建设，面积达20.87平方公里，工程总造价初步估算约263亿元，建成后能起降世界最大客机空客A380并成为世界最大的海上机场。
海上机场几种建设方式：
海上机场的建设，一直可以追溯到1934年，当时，美国在海上建成了纽约与百慕大的机场，机场时浮动式的。这大约算得上是人类建设的最初的海上机场设施。
还有一些人认为，世界上最早的海上机场是日本仔1975年建造的长崎海上机场。机场坐落在长崎海滨箕岛东侧，地基一部分是利用天然的岛屿，一部分是通过填海造陆而获得。机场占地201.5公顷，共填土石2470万立方米，初建跑道长2500米，以后又陆续向北扩建500米，达到了现在的3000米。
1922年，世界上出现了第一艘航空母舰在海上游弋，将所在的飞机运送到新的海域，使飞机能到达原来难以到达的地方。也许是受到这种启示，人们开始修建海上机场。

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