全国首部数字经济地方法规出台,广州数字经济发展将有法可依

广州将成为全国首个出台实施数字经济条例的城市 。
5月13日上午,奥一新闻采访人员在《广州市数字经济促进条例》颁布实施新闻发布会上了解到,《广州市数字经济促进条例》(以下简称“《条例》”)将于2022年6月1日实施 。

全国首部数字经济地方法规出台,广州数字经济发展将有法可依

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图:《广州市数字经济促进条例》颁布实施新闻发布会现场
《条例》共设十一章,分为总则、数字产业化、工业数字化、建筑业数字化、服务业数字化、农业数字化、数字基础设施、数据资源、城市治理数字化、发展环境、附则,共八十九条 。《条例》强调,数字经济发展应当以数字产业化和产业数字化为核心,推进数字基础设施建设,实现数据资源价值化,提升城市治理数字化水平,营造良好发展环境,构建数字经济全要素发展体系 。
数字经济是继农业经济、工业经济之后的新经济形态 。在数字成为基本生产要素的当下,数字基础设施咋建设?数字经济安全咋保障?如何实现数字产业化、产业数字化?采访人员发现,作为国内首部城市数字经济地方性法规,《条例》将为广州数字经济的发展建设提供重要法治保障 。
广州市人大常委会法制工委主任廖荣辉表示,在国家层面立法尚不成熟的前提下,广州加强新兴领域立法探索,以地方促进型立法的形式推出该法规,对推动经济社会高质量发展具有重大意义 。他还介绍了《条例》的主要制度与亮点 。
培育数字经济核心产业
为做强做优做大数字经济,打造具有国际竞争力的现代产业体系,《条例》第二章对数字产业化作了以下规定:推动关键数字技术攻关与突破,推动实验室、新型研发机构等科技创新平台建设;强化规则、标准体系建设,开展数字经济发展相关理论研究,推动数字技术相关检验检测认证机构和标准试验验证平台发展;提升产业基础高级化、产业链现代化水平 。鼓励与支持人工智能、半导体与集成电路等八大领域数字经济核心产业创新发展 。
推进农业、工业、建筑业、服务业等产业数字化
为发挥数字经济对传统产业的带动作用,《条例》明确工业、建筑业、服务业、农业四大传统产业数字化转型的路径和要求 。
要求强化工业互联网基础设施、建筑产业互联网服务平台、数字金融科技创新平台、智慧农业云平台和农业大数据平台建设;培育数字化转型服务商,带动产业集群上下游中小企业数字化转型;推进商业、金融、物流、教育、医疗、文体服务等服务业数字化新模式、新业态健康发展 。
打通信息“大动脉” 实现“一处填表,处处可用”
数字基础设施是数字经济发展的底座和基石,也是拉动新一轮经济增长的重要引擎 。为促进数字基础设施建设,《条例》第七章规定:完善数字基础设施体系,构建协同高效、绿色节能的算力中心体系;建立跨行业技术基础设施多规合一体制机制,建设底层技术平台等基础平台,建立通用技术能力支撑体系;加快交通、能源、环保、地下市政等城市公共设施的数字化转型 。
【全国首部数字经济地方法规出台,广州数字经济发展将有法可依】为发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用,培育资源配置高效的数据要素市场,《条例》还对数据资源做出规定:加强公共数据统筹管理 。建立健全部门协同、市区联动、政企合作的数据治理体制机制,建设城市大数据平台,实行公共数据统一目录管理、分类分级管理 。推进公共数据资源共享与最大限度开放利用 。在数据使用上,可以通过数据共享或者核验方式获取的公共数据,公共管理和服务机构不得重复采集或者要求重复提供 。实现“一处填表,处处可用”便利老百姓生活 。


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