1驾驶人考试培训将越来越严格
3月23日,公安部交管局印发《关于加强机动车驾驶人管理的指导意见》(以下简称《意见》),部署进一步加强驾驶人考试培训工作 。驾驶员培训考试是驾驶员养成良好驾驶习惯和意识的第一关,是预防道路交通事故的第一道防线,是道路交通安全管理的重要基础 。为了提升新司机的安全文明驾驶意识和技能 。采访人员从公安部了解到,截至2012年2月底,全国机动车保有量达2.28亿辆,驾驶人数达2.39亿人,其中新入职驾驶不满3年的驾驶员9125万人,占驾驶总人数的38% 。据初步测算,机动车驾驶人数量将以年均2000万人以上的速度继续快速增长 。公安部交管局相关负责人介绍,2011年,10人以上的27起重大交通事故中,有14起是驾驶员在紧急情况下采取的措施不当造成的 。2011年天津滨保高速公路&现状;10.7 上海浦东重大道路交通事故;9.14 重大道路交通事故都是驾驶员超速行驶造成的,车辆侧翻是由于行驶方向突然造成的 。这些事故暴露出部分大中型客车驾驶员安全驾驶意识差,应对恶劣天气、复杂路况和突发事件的能力不足 。部分新驾驶员安全文明驾驶意识淡薄,驾驶技能差,不敢或不能上路行驶 。严格的驾驶员考试培训是提高驾驶员安全驾驶意识和技能的重要措施 。据了解,严格的驾驶员考试,尤其是对大中型驾驶员,是国际通行的做法 。欧盟大中型客货车司机要经过专业驾驶规则、交通事故救援、应急处理等专业理论的考核 。欧洲路试路线包括城市道路、高速公路、隧道、冰雪路段、湿滑路段、水淹路段、山区路段等诸多实用复杂的道路 。加拿大和欧盟的路试时间至少是45分钟,而法国和英国的一次通过率只有30%到50%左右 。为增强考试的针对性和实用性,提高应对恶劣天气、复杂路况和突发情况的能力,全力预防和减少重特大道路交通事故,《意见》推出了严格管理驾驶人考试培训的四项新举措 。进一步严格大中型客货车驾驶考试考虑到大、中型厢式货车驾驶员大多驾驶营运车辆,出行频繁,且经常携带大量乘客或货物,一旦发生交通事故,人员伤亡将十分严重 。而且大中型厢式货车重心高,操作难度大,对处理突发事件和紧急情况的要求高 。因此,大中型面包车驾驶员的安全责任十分重要,需要从考试培训环节提高门槛、严格标准、严格管理 。2011年发生重大事故27起,一次性死亡10人以上,其中恶劣天气、复杂路况事故24起,占81.5% 。为增强大中型客货车驾驶员在恶劣交通环境下的应对能力,预防和减少重特大道路交通事故,《意见》规定,大中型客货车应进行复杂路况、恶劣天气下的驾驶测试,增加模拟高速公路、连续急弯、临河临崖、雨雪天、湿滑路面、应急处置等驾驶测试项目,增加山区、隧道、陡坡等复杂条件下的实际道路测试项目 。同时规定,大中型客货车驾驶员考试增加安全文明驾驶常识50题,采用情景判断、事故案例分析等题型,考查安全驾驶常识、职业道德驾驶知识、恶劣条件下驾驶、紧急避险、事故救援等 。进一步提高实际路测的针对性 。为提高汽车驾驶人培训水平,确保驾驶人考试合格后具备安全驾驶能力,公安交管部门将进一步加强实际道路驾驶考试 。规定汽车驾驶员实际道路测试应设置不少于3条测试路线,并随机选择测试路线进行测试,实行计算机评价与人工评价相结合的测试模式 。此外,通过分析发现,2011年一次死亡10人以上的重大事故27起,其中9起发生在夜间、雨雾等低能见度条件下 。加强对夜间和雨雾天气车辆灯光使用情况的评估,对保障驾驶员安全驾驶具有重要意义 。所以规定所有大中型面包车都要进行夜间驾驶测试,小型车要进行模拟使用夜灯的测试 。进一步严查驾驶人考试发证责任建立考试认证责任检查制度 。规定每月对有驾驶经验的驾驶人3年内的交通违章率、交通事故率等指标进行分析,建立考官考试质量考核制度,加强对驾驶人考试的监督 。发生交通事故的,要对驾驶人考试、审验环节的责任进行检查,发现有违规审验、考试管控不严等问题的,要严格按规定追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任 。建立驾驶培训质量检查体系 。规定对有驾驶经验的驾驶员3年内发生的交通死亡事故进行总结分析,并通知道路运输管理机构检查培训质量责任 。对考试通过率低、缩短培训时间、减少培训项目、买卖驾驶证的,暂停申请考试,由道路运输管理机构监督整改并向社会公布 。进一步加强对驾驶员考试培训的监管对驾驶员考试过程实施全程监督 。为督促各地公安交管部门严格执行驾驶人考试标准和要求,《意见》规定,汽车驾驶人考试各科目均应进行视频、音频监控,对考试系统参数和测评数据进行实时监管,并对异常数据进行自动报警 。同时,要定期组织互查和集中暗访异地,对整改中存在的问题及时发现、核实、督促 。推广计时培训管理系统 。针对目前驾驶员培训中应试教育突出的问题,部分驾校存在随意减少培训项目、缩短培训课时、降低培训质量、学员质量不合格等问题 。《意见》要求各地公安交管部门结合道路运输管理加强驾驶培训质量全过程监管,推广应用计时培训管理系统,督促驾校应用指纹、视频等监控手段,落实培训学时和培训里程 。从2012年4月1日起,未对大中型厢式货车驾驶员培训采取计时培训管理制度的驾校,以及从10月1日起,未对汽车驾驶员培训采取计时培训管理的驾校,公安交管部门不予受理考试申请 。考试和培训质量公开排名 。《意见》要求各地公安交通管理部门在互联网、报纸等上设立驾驶考试质量发布平台 。,实行驾驶人考试质量公开排名,每月公布有驾驶经验的驾驶人三年内的交通违法率、交通事故率,公布考官考试质量,接受社会监督;实行驾校培训质量公开排名,每月公布3年内有驾驶经验驾驶员的驾校培训能力、考试通过率、交通违章率、交通事故率等信息,与道路运输管理机构共同评选优秀驾校,方便群众选择培训质量高的优秀驾校学习驾驶知识和技能 。2驾驶人科目二考试7个方面易出错
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