因为刘伯温不适合当宰相 。
刘伯温才华横溢，为何不适合当宰相呢？这跟当时的政治情况有关 。
其一，淮西勋贵为当时主要的政府人员架构 。朱元璋是以淮西起家的，跟随他打天下的大多是淮西勋贵，这些人员成为当时政府架构的主要组成部分，他们担任政府各个部门的重要职位，尤其在军队中，更是被他们牢牢掌握 。
而刘伯温则是半路出山，是在朱元璋发展已经初具规模后才来投靠朱元璋，而且是浙东子弟，在淮西勋贵眼里，就是个外来者，刘伯温始终难以融入其中 。
而宰相一职，是负责上通下达的重要职位，管理着六部和全国事务，是负责各个部门的重要职位 。对淮西勋贵来说，宰相理应是他们淮西人士来当，如果一个外来者来当他们的领导，淮西勋贵势必不服，执行命令也势必阳奉阴违，不利于政府的办事效率 。
从这一点上来讲，刘伯温不适合当宰相，更适合从旁监督他们，事实上刘伯温也正是当了御史，来监督淮西勋贵 。
其二，有更合适的人当宰相 。从当时情况来看，有人比刘伯温更加适合当宰相，那就是李善长 。
李善长是朱元璋起兵后第一个跟随他的谋士，是朱元璋的老班底，为朱元璋出谋划策，李善长的很多政策对朱元璋的崛起起到至关重要的作用 。
作为淮西勋贵的“老大哥”，李善长当宰相是众望所归，尤其在淮西勋贵的眼中，李善长早就是他们默认的宰相了 。李善长当宰相，既有才能威望，又有人情，上通下达非常合适 。
所以，李善长比刘伯温更加适合当宰相，也就轮不到刘伯温了 。即使李善长后来卸任，宰相人选仍然是淮西勋贵的胡惟庸，而不是刘伯温 。
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