警察既没有穿警服，又没有拿警察证，是否有权执法？ _知识百科

作为1名警察，我可以明确回答：除紧急情况外，既没有穿警服，又未持警察证的警察无权执法。需要指出的是，并不是警察所有的行为都是执法行为。
我是@职场取经阁，关于您的提问，虽然有点钻牛角尖，忽略了管辖权等问题，我还是依据法律和现实给予解答，希望对您有所帮助。
一、什么是警察执法？警察执法是指警察执掌法律，行使法律权力的行为。通俗来讲，就是警察实施法律的活动。
按照警察执法的概念，警察执法必须受严格的限制：
（一）必须由人民警察作出。也就是说执法人员必须为警察。请注意，这里的警察，一般指正式民警，辅警只具有部分执法权，且受严格限制。
（二）必须在法律规定的范围内。警察执行的法律主要是刑法、治安管理处罚法等，也就是说警察必须是基于这些法律的行为才叫执法。打个比方，警察无权处理民间借贷纠纷，就是因为没有法律支持。
（三）必须按照严格的程序。执法只有符合程序，才叫执法。不按程序来，就是知法犯法。
所以，警察执法是一个严格的过程，并不是警察所有的行为，都是执法行为。
二、警察执法包括的具体内容《人民警察法》《公安机关办理行政案件程序规定》《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律规定对警察执法的内容作出了具体规定：
（一）对民间纠纷的处理。报警人报警后，警察在处理过程中，发现报警人的报警内容属于民事纠纷，不归警察管辖，遂作出的建议，或者达不到违法犯罪标准，作出的调解处理，属于警察执法的内容。
（二）对违法犯罪的处理。警察对违法犯罪需要依法受案或立案处理，也就是俗称的办案。办案期间，采取的盘问、居留、搜查等各种具体行为，属于警察执法的内容。
（三）交通、户籍等其他业务。管理交通、户籍等业务是警察的具体业务范围内容，主要依据交通法、户籍法等法律规定执行，这些具体业务办理情况，属于警察执法的内容。
（四）其他。其他主要针对的是上级发布的其他命令，这些命令在警察职责范围内，也属于警察执法。
综上，警察执法是有具体内容规定的。不在这些规定范围内的，不属于警察执法。
三、警察执法需要执行什么程序人民警察法规定，人民警察执法必须依法表明身份。
表明身份的方式主要有两种：一是出示人民警察证。二是着警察制式服装。这两种方式具备一种即可。
警察执法表明身份，一方面可以告知对方身份，要求对方配合，另一方面也是对警察自身的保护，防止有人冒充警察。
综上，一个完整的警察执法包括两点：一是属于警察执法的内容，二是依法表明身份。
四、警察既没有穿警服，又没有拿警察证，是否有权执法？结合前面的内容，大家可以得出答案：警察既没有穿警服，又没有拿警察证，无权执法。因为无法表明身份，其所作出的行为属于个人行为。
然而，人民警察法第19条规定：“人民警察在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情况，应当履行职责” 。这里面包括两个方面的具体内容：
一是非工作时间，警察是有权执法的。
二是非工作时间，警察执法的前提必须是紧急情况。人民警察法体现出来的紧急情况主要包括：人民警察法第10条“遇有拘捕、暴乱、越狱、抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况” 。
【警察既没有穿警服，又没有拿警察证，是否有权执法？】换句话说，除紧急情况外，警察既没有穿警服，又没有拿警察证，也就是非工作时间内，无权执法。其实，很好理解，警察是有管辖权的，对于一般的案件有专门的警察出警，未着警服或未持警察证的民警，没有必要参与。

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