2016年5月20日黄历 2016年5月30日( 三 ) _生活百科

“拆完再贴限拆决定书？还有这样走程序的？”徐东升之后提起行政复议。
复议期间厂房被强制拆除，法院认定违法
2016年9月13日，徐东升提起的行政复议还在程序当中，东升试剂厂遭遇第二次拆除。
一名当时在现场的化工试剂厂负责人向澎湃新闻称，当天街道办担心拆除东升试剂厂时可能会出现爆炸或者污染等紧急情况，还特别通知了市质监局、区安监局、区环保局等相关专业人员到达现场。
时年75岁的徐国梁被拦在警戒线外，他说，他看着20多年的厂房被夷为平地，数百吨化学试剂被毁、被埋、被淋湿在雨中报废，唏嘘不已。徐东升说，他们拨打110报警并拨打12345市长热线反映情况，也未能阻止强拆。
温州中院的生效判决后来认定，此次拆迁持续两天。仰义街道办事处和鹿城区综合行政执法局（下称“鹿城区执法局”）为拆迁主体。
事后，徐国梁以东升试剂厂名义将仰义街道办事处和鹿城区执法局告上法庭，要求法院确定二者实施的拆迁行为违法。
2018年4月4日，温州中院作出终审判决，认定仰义街道办事处在2016年8月9日强制拆除东升试剂厂267.9平米建筑的行为违法。 2018年7月11日，温州中院认定，仰义街道办事处和鹿城区执法局2016年9月13日、14日强制拆除东升试剂厂的行为违法。
对于第一次强拆，温州中院在判决书中表示，本案中，即便系没收未被回购的建筑物，仰义街道办事处在实施强制拆除行为时，东升试剂厂仍在使用涉案建筑，国土部门也未依法申请人民法院强制执行。涉案建筑物尚未腾空的情况下尚不具备移交街道办处理的前提条件，强制行为缺乏事实依据。仰义街道办事处虽经集体讨论拟定处置方案，但未进行公示及报区人民政府批准后组织实施，强制拆除行为违法。
温州中院还表示，若涉案建筑已经被东升试剂厂回购，系其合法所有，则更不应作为没收的建筑进行处置。仰义街道办事处按照《温州市区没收建筑物管理暂行办法》强制拆除涉案建筑的行为亦违法。
对于第二次强拆行为，温州中院表示，本案中鹿城区执法局未依法向本级市、县人民政府报告，在无本级市、县人民政府责成文件的情况下，和仰义街道办事处擅自强行拆除涉案建筑，缺乏依据。此外，两个单位未公告限期东升试剂厂自行拆除，且在其对限拆决定提起行政复议期间就强制拆除了涉案建筑，不符合法律法规规定，程序违法。
法院一审认定赔偿96万元，损失如何认定引争议
鹿城区执法局2016年8月9日送达限拆决定书将东升试剂厂认定为违建后，徐国梁申请行政复议。直至同年11月7日，鹿城区政府维持了区执法局决定。
此后，徐国梁将鹿城区政府和区执法局起诉至法院，请求认定鹿城区政府和执法局认定厂房违建的行为违法。徐国梁称，作为危化品企业，建厂20多年，每年都要通过街道办出具无违建证明，当地先拆再认定违建，属违法。
该案历经一审、二审，温州中院终审驳回徐国梁诉求。徐国梁之后提出申诉， 2019年12月14日，浙江省高院也驳回了徐国梁的诉求。
案卷材料显示，仰义街道办事处和鹿城区执法局拆除东升试剂厂后，将两处房屋内的部分物品搬运到温州市金海化学品市场有限公司和温州市慧才小学旧址。徐东升提供的慧才小学近日的视频及图片显示，仍有大量废弃的化学试剂混乱堆放在这所废弃小学中。雨水冲刷下，多个试剂混杂在一起，呈现多种颜色。

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