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1994年7月25日上午,美国白宫南草坪上人头攒动,大家都在等待一个激动人心的时刻 。11时,美国总统克林顿笑容满面地宣布:约旦和以色列两国将在此签署和平宣言!在热烈的掌声中,约旦国王侯赛因快步上前,紧握住以色列总理拉宾的手 。接着两位领导人在《华盛顿宣言》上分别签字 。作为见证人,克林顿也签了字 。他们坐的那张桌子可以说是中东和平进程的历史见证:1979年3月26日,埃及总统萨达特和以色列总理贝京坐在这张桌旁签署了和约;1993年9月13日,拉宾同阿拉法特又在这里签署了具有历史意义的《巴以和约》;1994年7月25日,拉宾和侯赛因又在这里握手言和 。
约旦和以色列从敌对走到和解,经历了漫长的46年 。
1948年5月,第一次中东战争爆发 。以色列吞并了拟议中的阿拉伯国的大片土地,造成数万巴勒斯坦难民涌入约旦 。
1954年5月,在美国的支持下,约以首次就和谈做出公开努力,答应同叙利亚、伊拉克共享约旦河水资源 。但1967年6月开始的第三次中东战争打断了和平努力,以色列从约旦手中夺走了约旦河西岸及东耶路撒冷 。约旦强烈要求以色列撤军归还被占领土 。在1973年10月爆发的第四次中东战争中,约旦派军支持叙利亚对以色列作战,但失地未能收复 。
【1994年7月25日 约旦与以色列握手言和】约旦与巴勒斯坦及一些阿拉伯国家也一直存在分歧 。但不管阿拉伯世界有多少错综复杂的矛盾,在中东,阿以矛盾是第一位的,其中又以巴勒斯坦与以色列的矛盾最为尖锐 。因为约旦与巴勒斯坦是兄弟邻邦,约旦居民有60%是巴勒斯坦人,因此长期以来,约旦搅入巴以矛盾之中,处境十分为难 。事实上相对于巴以、埃以、叙以及黎以等矛盾,约以矛盾并不是中东最难办的矛盾 。约旦在阿拉伯世界中最先主张同以色列谈判 。侯赛因1953年继位以来,没有间断过同以色列领导人的秘密会谈 。
1992年10月,约旦和以色列终于就一项谈判议程草案达成协议,由此形成了以联合国242号和338号决议为基础的中东未来和平协定的框架 。1993年9月4日,约以草签一项议程,向达成和解迈出了第一步 。
9月13日,巴勒斯坦与以色列达成首先在加沙杰里科实行自治的协议,冲破了阿拉伯国家不与以色列单独媾和的禁忌,为侯赛因提供了一个与以色列和解的历史机遇 。
在约以和解过程中,美国作出了积极的努力 。侯赛因6月访美,克林顿便表示希望约以能先行和解,并希望能在华盛顿举行高级会晤 。6月18日至19日,约以谈判代表在死海附近约以边界的约旦沙漠上举行了46年来首次“历史性的会谈” 。美国国务卿克里斯托弗三访中东,美国向约旦承诺,只要约以先行和解并在美国会谈,美国将向约旦提供军事援助,同时还将勾销约旦欠美国的大约10亿美元的债务 。对以色列,美国也作了相应的经济、军事等方面的承诺 。7月20日,以色列外长佩雷斯成为46年来首位踏上约旦土地的以色列领导人,与约旦外交大臣、来访的美国国务卿进行三方外长经济会谈 。22日,侯赛因启程赴美,25日约以首脑会晤终于在世人的关注中举行 。
拉宾和侯赛因在华盛顿握手言和的消息迅速传遍全世界 。阿拉伯联盟秘书长马吉德称赞《华盛顿宣言》是解决阿以冲突的一个重要进展,是通向公正、全面和平道路的一步 。
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