72年属什么生肖配 92年属什么的和哪个生肖最配( 四 ) _生活百科

陆铭表示，人口流出的地区不止东北，中西部地区也存在这样的状况。并且，地区内部的差异也很大，几个省会城市以及大连，人口还是在正增长。
东北需要怎样的“药方”？
找到新的比较优势和竞争力来源，一味扩新城不可取
数据显示，东北地区受过高等教育的人口有1650万人，粮食产量占全国比重超过1/5 。同时，这里有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业，比如鞍钢、沈飞、一汽、哈电等一批国家骨干企业，此外这些年又成长起来一批新兴的高技术企业。
结合这些数据，宁吉喆认为，东北在科技人才、现代农业、装备制造、交通设施等方面基础都是比较好的。当前东北经济发展的韧性仍在，潜力很大。东北地区实现振兴发展仍然具备很多有利条件。
对于东北的振兴“药方”，陆铭认为，应该在国家大的发展格局下找到新的比较优势和竞争力来源。
东北近年在一些行业上正在形成新的优势。比如旅游业，现在东北的夏季旅游发展得不错；在农业方面的优势也越来越明显，东北土地条件、气候条件适宜发展农业，人口密度相对较低，农场的规模化经营、现代化水平和机械化水平是中国最高的地区之一。
此外，东北地区的“大国重器”在中国完整的产业链体系里仍然起着举足轻重的作用，东北一些大城市的高等教育资源在中国也是有竞争力的。
“至于最后有多少人留下来，这个实际上是由市场经济来决定的。 ”陆铭认为，现代科技产业、先进制造业需要人力，那么人就会留下来；农业和旅游业就未必需要那么多人，人少更加有利于提高规模化经营的水平，反而能够提高人均意义上的GDP水平。
为了“留人”，东北一些地方政府正在通过“扩新城”的手段发展经济、吸引人才。
陆铭认为，对于建新城，我们长期以来有巨大的误区。一个地方的土地和住房需求取决于人口数量，而人口的数量首先取决于这个地方的产业能够创造多少就业机会，能够容纳多少人。
在没有产业发展的前提之下去建新城，从过去这些年走过的道路来看，导致的结果就是：大量的新城建设，但是需求不足，最后出现“鬼城”和“空城”的现象。
他同时提醒，新城建设的背后，很多是通过地方政府的负债去进行融资，如果新城建好，却没有足够的产业和人口需求，就会带来投资回报下降以及地方政府负债水平的高企，这些必须引起重视。
“一个地方还是应该在城市建设方面去适应产业和人口发展的潜力，不能本末倒置，不能把增加住房供应和新城建设作为吸引人的条件。 ”陆铭表示。
新京报采访人员姜慧梓
编辑刘梦婕张磊校对柳宝庆

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