红头文件通常有三种格式：1.报；2.函；3.发 。对应的是上行文、平行文、下行文 。
“报”：指的是给上级报告情况用的；
“函”：指的是对平级别的单位请求、答复、协商等情况下用的；
“发”：指的是对下级布置工作、提出要求等等用的 。
没有见过带“文”的提法，肯定不是规范的用法 。原来还有带“字”的，现在新标准不让用类似的虚字了 。
【机关红头文件头字号中有时用“发”，有时用“文”有什么区别？】党委的直接用单位简称，政府的要加上“政”字 。

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