中国人民银行和普通商业银行是两个概念,存在很多方面区别 。
一是机构身份区别 。中国人民银行俗称央行,是国务院26个组成部门之一,属于行政机关,人员使用行政编制即公务员 。省级以下人民银行实行行员制管理,人员全部由人民银行统一招录,不纳入行政事业编制范畴,但比照行政机关设置级别,与公务员无异 。而其他银行则是企业,且基本上为国企,在职人员既不是公务员,也不是事业编 。机构与人员身份与央行存在本质区别 。
二是隶属关系区别 。央行是我国制定和执行货币政策,宏观管理我国金融市场、维护金融稳定的权力机关 。其他银行则是金融企业,主要任务是经营 。也就是说,央行是管理者,是金融政策顶层设计者,而其他银行是被管理者,为金融政策的具体执行者,一个管事,一个被管,主体地位截然不同 。
【中国人民银行与其他银行有哪些区别?】三是晋升空间不同 。央行作为国务院组成部门,机构规格是正部 。行长是正部级领导副行长为副部,内设机构部门负责人为正司局级;省市县三级人民银行行政级别对标本地政府组成部门 。而其他银行作为国企,最高级别就是副部,行政规格比央行整体要低 。体制内平台越高晋升越容易,央行的机构架构决定了其晋升空间整体比其他银行要大 。这点从央行人员跳槽到其他银行普遍会升格可以得到印证 。
四是工资待遇不同 。央行作为行政机关,在职人员为公务员,有固定的工资标准,高不得也低不了,稳定是优势,有时候太稳定又显得没空间 。包括省级以下人民银行的行员,薪酬体系大致也是如此 。在这方面,其他商业银行要灵活得多,相应待遇也要好得多 。特别是干到一定级别后,对标同级央行员工,商业银行工资待遇好太多 。这就是拿年薪和拿固定工资的本质区别,也是很多人民银行职工频繁跳槽商业银行的原因所在 。
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