美国总统特朗普为什么说世贸组织WTO是场灾难?

WTO的前身GATT是二战后美国称霸世界、重塑国际经济秩序的重要支柱之一 。可以说,美国掌控GATT及后来的WTO的主导权,为国家的意志和战略利益服务 。毋庸置疑,美国是WTO的最大获益者 。但特朗普却反其道而行之,揣着明白装糊涂,抨击其是场灾难,背后具有多重考虑:
一是避重就轻、掩盖事件本质 。2017年美国贸易逆差达5660亿美元,创金融危机后的新高 。特朗普把其归咎于不公平的贸易协定,包括不公平的WTO多边规则 。但问题本质是,美国必须保持大量经常性贸易逆差,才能实现资本项目顺差 。进而,推动大量资本流入美国,支撑美元霸权和高企的联邦债务 。换言之,美国不可能实现贸易平衡或顺差,这样会动摇美元霸权吸引力和美国经济基础 。特朗普把贸易逆差归咎于他国,而非本国经济的结构性问题和贪婪的美元霸权 。转移问题焦点,掩盖事件的本质!
二是为“美国第一”的贸易政策铺路 。特朗普宣称WTO是灾难,意味着具体自由贸易规则“不合理” 。既然不合理,美国就可以违反他 。这意味着,如果他国把美国的贸易保护做法诉诸WTO争端解决机制、WTO做出对美国不利的裁决,美国就可以不执行,奉行“国内法大于国际法”原则 。例如,在所谓的“中国市场经济地位问题”,美国商务部已经明确表示,将会以国内法“六条标准”不承认“中国市场经济地位”,继续用第三方比价做法,对中国采取“双反”措施 。虽然,中国已经诉诸WTO,但美国表示即使中国胜诉也不会执行 。因此,诋毁、抹黑WTO,特朗普是在为“美国第一”的保护主义找借口 。这不是装傻,是真坏 。
【美国总统特朗普为什么说世贸组织WTO是场灾难?】三是塑造对美国更有利的多边规则 。WTO的自由贸易规则,是美国一手建立和塑造的 。但伴随着中国等新兴市场崛起,美国制造业等国际竞争力显著下滑 。但前的WTO贸易规则,已经不如以前那样,可以保护美国的经济利益 。未来,修改相关规则是美国的主要目标之一 。因此,他抛出当前制度是灾难的论调,为未来主导WTO规则修订找借口 。美国这种符合自身利益就是公平的规则、对己不利的规则就要修订的做法,是典型的霸权逻辑 。能“玩”就“玩”,不能“玩”就要“砸锅”、“掀桌子” 。
四是挽救一定的美国声誉 。特朗普执政以来,退出TPP、重谈NAFTA、升级美韩自由贸易协定,已经与自由的国际贸易渐行渐远 。凸显保护主义的贸易政策,已招致国际社会的普遍不满 。特朗普此举意在说明,美国这么做是国际规则不合理,不能怪我哦!
有一点可以肯定,特朗普这么瞎折腾,将进一步损害美国的全球经济影响力,损害自身信誉,最终拿起石头砸自己的脚!


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