解读首部维和专题白皮书：“5个首次”的内涵是什么？( 三 ) _联合国宪章

中国网：联合国维和行动为维护世界和平做出了重要的贡献，同时也面临着严峻的挑战，那么您如何看待联合国维和行动面临的挑战？

陆建新：联合国维和行动开展72年来，为维护世界和平，防止地区冲突升级为重大战争，促进社会和经济发展，保护平民、保护人权发挥了突出作用，但是我们知道联合国维和行动也面临着诸多的挑战，当前世界正处在大发展、大变革、大调整时期，和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲，但同时世界也正处在一个威胁日益增多，风险层出不穷的时代，联合国维和行动面临多元化的挑战。
首先是国际安全态势复杂多变，个别国家冷战的思维回潮，单边主义、霸权主义抬头，强权政治上升，对国际体系造成冲击。国家内部的武装冲突数量出现反弹，给平民造成大量伤亡，极端主义、分裂主义、恐怖主义、重大传染性疾病、难民危机等非传统安全问题在全球内不断扩散。
其次，联合国维和行动的职能任务日益复杂，安全机构改革，法治改革等职能任务不断向治理领域延伸，触及到冲突国家和地区的政治制度、文化传统和利益分配，完成难度增大，保护平民任务繁重，维和部队经常处于战线过长，资源不足的困境。
最后，联合国维和行动安全环境趋于恶化，一些维和任务区武装冲突持续，维和人员经常遭到冲突的波及，恐怖组织和犯罪团伙公然袭击维和部队营地和车队的事件屡见不鲜，冲突国家和地区交通基础设施薄弱，医疗卫生状况不佳，交通事故重大传染性疾病经常危及维和人员的生命安全和身体健康。
为了有效应对联合国维和行动面临的挑战，国际社会应该秉持人类社会命运共同体的理念，坚守多边主义，维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基石的国际关系基本准则，充分发挥联合国在维护国际和平与安全中的核心作用。

中国网：中国军队能够在联合国维和行动中做出重要贡献，并且取得有目共睹的成绩。您认为，我们的优势是什么？
陆建新：我们中国维和官兵的专业性非常强。无论是我们的工兵还是我们的医疗队员，还是我们的其他军事专业人员，他们完成任务的能力都非常强，速度都比较快，效率都比较高。所以，在维和任务区有“中国速度”、“中国质量”、“中国品牌”的美誉。
第二个方面就是相对于许多来自第三世界的出兵国，我们中国维和部队的装备比较精良，而且维护的比较好，随时都可以执行高强度、高难度的任务。
第三个方面就是我们中国军人的纪律性非常强，现在联合国对维和人员的职业操守、行为纪律要求都比较高，对违反纪律、违反行为操守的行为采取的是“零容忍”的政策。那么30年来，中国军人没有因为违反职业操守、行为纪律而被联合国遣返的事例，这一点在维和任务区是有口皆碑的。
中国网：随着国际形势的变化以及维和任务的不断发展变化，中国军队越来越积极地参与到维和行动中，您认为这释放出来了哪些信号？
陆建新：我觉得一个是中国军队有决心、有能力继续践行中国军队参加联合国维和行动的初心和使命。另一个方面就是向国际社会发出一个明确的信号，这就是我们中国坚定维护和支持联合国的权威和地位，支持多边主义，愿意和国际社会一道携手应对我们人类所面临的共同挑战，共同打造人类命运共同体。

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