发布儿童化妆品标志“小金盾”后，国家药监局昨日又发声 “儿童玩具化妆品”、“儿童

“儿童玩具化妆品”、“儿童彩妆套装”到底是不是化妆品？
昨日（12月3日），国家药监局综合司发布了关于标示名称为“儿童彩妆”产品定性有关问题的复函（药监综妆函〔2021〕713号）（以下简称复函）。从复函的受文单位来看，该回复针对的是山东省药品监督管理局发出的《关于对“儿童彩妆”产品定性问题的请示》。
那么，国家药监局到底是如何回复的？该复函又意味着什么？
以玩具之名做儿童彩妆的生意
应当按照化妆品进行管理
国家药监局在回复山东省药监局的复函里明确：依据《化妆品监督管理条例》第三条的规定，化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。
据此，判定一种产品是否属于化妆品，应当根据该产品的使用方法、施用部位、使用目的、产品属性等进行界定。
复函进一步强调，如果产品的标签、说明书、外观形态等表明该产品符合化妆品定义，无论其单独销售或与玩具等其他产品一并销售，该产品都属于化妆品，依法应当按照化妆品进行管理。
复函称，请示中涉及的产品符合化妆品的定义，故该产品应当按照化妆品管理。生产经营未经注册或者备案的化妆品、未经许可从事化妆品生产活动的，负责药品监督管理的部门应当依据《化妆品监督管理条例》的规定予以查处。
就此复函， C2CC传媒&新妆资讯采访人员也采访了多位业内人士，在他们看来，虽然复函里没有明确表示是什么产品，但从其回复的内容中可以大概推测，没有所谓的“儿童玩具化妆品”、“儿童彩妆套装” 。虽然声称玩具，但从产品的标签、说明书、外观形态来看，明显符合化妆品定义，也就意味着都应当按照儿童化妆品进行严格管理。
线上儿童彩妆销量走高
生产资质却堪忧
如今，儿童化妆品消费增长迅速。在生活环境的影响下，越来越多的儿童尝试使用化妆品。在YouTube上，儿童化妆品相关的视频已经多到成为了一个单独的品类。在小红书、抖音、快手、B站等社交平台以及淘宝、天猫等传统电商平台搜索“儿童美妆”、“彩妆教学”的关键词，相关推荐总量有几十万之多。

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采访人员在天猫平台搜索关键词“儿童彩妆” ，平台显示相关产品有4200件。不少商家会在商品标题上做文章， “儿童专用彩妆、安全无毒、儿童化妆品套装礼盒、无毒可水洗”等字眼尤其突出。采访人员也注意到，这类“儿童彩妆”产品的销量确实还不低，月销高的可达4000+、3000+ ，月销2000+、1000+的那就更多了。

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“女儿自己选的礼物，卖家发货很快，第二天就收到了。然后每天起床第一件事情就是化妆品，比我还精！怎么用的一清二楚，画的也有模有样的。指甲油不错，轻松一撕就卸掉了。 ”“宝贝心心念念的儿童化妆品玩具，买回来就开心了，还迫不及待地给自己化妆，跟同学炫耀自己的化妆品。 ”
这是采访人员在月销达到4000+的这款“儿童化妆品玩具套装无毒女孩生日礼物女童小孩公主彩妆盒指甲油”产品的评论区看到的买家评论。这款产品按照颜色以及产品搭配有16种选择，价格在29—120元不等。套装产品涉及指甲油、口红、工具刷、啫喱、眼影、腮红、唇膏等。

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