鉴于新能源项目点多面广、单体规模小、建设周期短等 , 《实施方案》立足新能源项目建设的规模化、市场化发展需求 , 继续深化“放管服”改革 , 重点在简化管理程序、提升服务水平上:
经过多年发展 , 我国已经形成了较为完善并具有一定优势的新能源产业链体系 。新形势下 , 我国新能源产业必须强化创新驱动 , 统筹发展与安全 , 促进形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 。为此 , 《实施方案》从提升技术创新能力、保障产业链供应链安全、提高国际化水平等方面支持引导新能源产业健康有序发展:
与传统能源相比 , 新能源能量密度较低 , 占地面积大 。随着新能源规模快速扩大 , 土地资源已经成为影响新能源发展的重要因素 。《实施方案》进一步强化新能源发展用地用海保障 , 通过明确用地管理政策、规范税费征收、提高空间资源利用率、推广生态修复类新能源项目等措施 , 推动解决制约新能源行业发展的用地困境:
“十四五”风光等主要新能源已实现平价无补贴上网 , 财政政策支持的方向和模式需要与时俱进 , 金融支持政策力度需要加大 , 进一步发挥财政、金融政策的作用 。《实施方案》提出三方面政策举措:
2、“十四五”新能源行业发展趋势:基础设施建设能力显著提高 , 向国际一流水平迈进
作为绿色低碳能源 , 新能源是我国多轮驱动能源供应体系的重要组成部分 , 对于改善能源结构、保护生态环境、应对气候变化、实现经济社会可持续发展具有重要意义 。
“十四五”期间 , 新能源发电新增装机容量将成为我国发电新增装机容量增量的主体;新能源为主体的新型电力系统加快形成并且新型储能进入规模化发展阶段:
国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示 , 在“十三五”的基础上 , “十四五”期间可再生能源年均装机规模还将有大幅度的提升 , 到“十四五”末可再生能源的发电装机占我国电力总装机的比例将超过50% , 据此 , 前瞻初步预测至2025年末 , 我国新能源装机容量可达到17亿千瓦 , 至2027年末 , 我国新能源装机容量或将达到21亿千瓦 。
随着新能源装机量的稳步增长 , 预计至2027年我国光伏、风能、水能、火电等新能源发电量也将随之进一步高增 , 前瞻根据近年来我国新能源发电量以及新能源行业发展趋势初步预测至2025年末 , 我国新能源发电量可达到4.28万亿千瓦时 , 至2027年末 , 新能源发电量或将突破5.20万亿千瓦时 。
更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国新能源行业发展前景与投资战略规划分析报告》 。
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