三是明确了检验报告和认定意见的证据形式和必要内容,立足刑事证据规范和行刑衔接的实际,进一步完善证据标准 。
2020年8月25日,国家体育总局出具了《关于涉案产品中检出成分有关认定情况的函》,在反兴奋剂中心对涉案产品的检验基础上进行了行政认定,认定其中10项检测出的成分属于兴奋剂 。 该认定意见的程序规范、证据形式和内容要件均采纳了三分院的补充侦查意见 。 该认定也对本案是否适用《解释》起到决定性作用 。
2021年3月29日,该案在上海市第三中级法院开庭审理 。 法院经审理认为,被告人秦某某、赵某伙同他人违反国家规定,未经许可经营兴奋剂目录所列物质,涉案物质属于法律、行政法规规定的限制买卖物品,情节特别严重,其行为均构成非法经营罪 。 综合两名被告人的犯罪事实、情节及对社会危害程度等,遂作出上述判决 。
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检察机关与国家体育总局召开全国首例反兴奋剂刑事案件研讨会
国家体育总局反兴奋剂中心表示,本案给其他同类案件提供了样本,今后对兴奋剂的检验和认定工作将以本案为重要参考 。
检察官说案
三分院第一检察部副主任陆锋说:“在《解释》出台前,类似案件的定性可能会根据行为和所涉兴奋剂类型的不同,而形成毒品案件、假劣药或者伪劣产品案件、非法经营等争议 。 即便同样是按照非法经营入刑也要借助行政主管部门首先认定兴奋剂的性质属于药品,再以非法经营药品按照刑法第225条处理 。 而此种处理方式,一方面,虽然定性同样是非法经营,但认定的逻辑较为间接,主管部门的认识也会因为兴奋剂种类的不同而产生一定分歧,不能及时有效处置案件;另一方面,以药品为媒介认定非法经营,很难突出兴奋剂的特殊地位和特殊危害,也就难以体现出办案政治、社会、法律三个效果的统一 。 ”
兴奋剂违法行为入刑,旨在依法打击兴奋剂违法行为,有利于营造公平公正的体育竞赛环境 。 该案的判决对于今后类似案件有着重要意义,也在司法实务领域给同类案件提供了具有指导作用和参考价值的证据标准和证明标准 。 检察机关也将联合侦查和行政主管等“大控方”部门进一步探索在反兴奋剂刑事案件中如何加强行刑衔接,及时发现线索,建立有效机制,从而实现全方位的监督,用法治护航干净奖牌、纯粹体育 。
来源:检察日报
【2016年5月20日 2016年5月】作者:林中明 杭晶琪 汤盛佳
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