小张（化名）是一家一级资质建筑工程公司总经理助理，他告诉采访人员，自己所在单位每年都要花费近百万元支付挂证费用，最需要的就是一级建造师证 。“企业也是无奈之举 。”小张分析，一方面，现在的工程动不动就要求一级资质，如果企业想要拿到工程，就必须达到要求 。如房屋建筑工程施工总承包企业是一级资质，就要求一级资质项目经理不少于12人；另一方面，一些具有现场经验和管理能力的人，并不一定能够通过一级建造师考试 。一些规模较大的建筑企业也会鼓励员工考证，但给出的补贴却比市场价格低得多，这导致一些员工考到证后瞒着单位把证外挂其他企业 。
监管：严格备案制度提高证书含金量
“人证分离”本身就是弄虚作假，而且确实存在一些隐患 。持证人、中介、企业三方形成的利益链条，牺牲的是工程质量和安全，最终为此买单的是公众的利益 。
2009年著名的“楼倒倒”事件中，上海的一栋竣工未交付使用的高楼整体倒塌，造成一人死亡 。承接本次工程的上海众欣建筑有限公司，就是违规使用他人专业资质证书进行的投标，“楼倒倒”事件中的陆卫英，将证书挂靠到涉事公司，被判处有期徒刑3年 。
按照国家出台的《注册建造师管理规定》、《建筑法》等相关规定，取得城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等执业资格的专业技术人员，可在工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等任何一家企业申请注册并执业 。取得上述多项执业资格的专业技术人员，只可以在同一企业分别注册并执业 。法律禁止挂靠行为，因为挂靠合同违法，挂靠者的利益很难得到保障 。
法律专家建议，一方面租赁证书的人要提高法律意识，自觉杜绝这样的行为；另一方面，相关部门要加大对企业所提供的各种证书的审查力度，以遏制这一违法违规的灰色利益链 。
2014年年底，央视曝光了建造师证书“挂靠”行为，住建部连续发文通报了5起证书挂靠行为，并撤销职业主体的注册职业资格，且3年内不得再次申请注册，这种气势和力度，在行业历史不能说是绝无仅有，但也绝对是少见 。住建部和央视的“默契”绝非巧合，这不是一个部门的一阵风，是一项需要长期遏制的现象 。
2015年，一级建造师考试恰逢职业认证整改之际，建设部进一步严控通过率，报考条件将涉及更多的整改，考纲也面临第二次改版，试题难度增加15% 。
各省市行业主管部门也出台相应措施，对房屋建筑、市政基础设施施工单位和监理单位项目管理人员严格实行备案制度，同时加强对工程项目施工现场施工、监理管理人员在岗履职情况监督检查，一旦发现“人证分离”、管理人员不按规定配备、人员不到岗等现象，将根据情节，予以通报批评、限制承接业务、与企业信用体系挂钩等处理 。

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