杭州官府既“以潜火为重”， 又先后在“诸坊界置立防隅官屋， 屯驻军兵” 。 防隅官屋又称“火隅”， 类似于现在的消防中队 。 官屋内屯驻的军兵， 是专职的潜火兵 。 到淳祐九年（1249）， 杭州城内外的火隅已有十二个之多 。 之后， 又增设了11隅， 总共23个火隅， 每隅屯驻潜火兵 102员， 共置消防官兵 2346 名 。
此外， 杭州又设立“潜火七队”， 分别为水军队、搭材队、亲兵队与帐前四队， 归临安府直接统率 。 其中水军队配备潜火兵206人， 搭材队118人， 亲兵队202人， 帐前四队共有350人 。 他们重点负责全城的消防任务， 相当于今天的消防总队 。 从其名字可以判断， 南宋消防队的分工已经非常明确， 有专门负责“搭材”的队伍， 有专门负责“喷水”的队伍 。
还有一支由 300 名殿前司精兵组成的潜火队， “专充救火使唤”3， 也归临安府统辖， 这是当时最精锐的特种消防兵， 估计关键时刻才派遣上火场 。 绍定四年（1231）， 杭州又发生大火， “九庙俱毁”4， 权相史弥远的宅第却幸存未毁， 因为有殿前司特种消 防兵尽力救扑 。 南宋诗人洪舜俞事后写了一首《吴都城火》诗规讽史弥远：“殿前将军猛如虎， 救得汾阳令公府 。 祖宗神灵飞上天， 痛哉九庙成焦土 。 ”诗中的“令公府”指史弥远府第， “殿前将军”即殿前司特种消防兵 。 可见殿前司精兵在火场上确实身手不凡 。
这么算下来， 杭州二十三个火隅、城内四壁、城外四壁， 加上潜火七队、殿前司特种消防兵， 共有潜火兵超过 6500 名 。 消防队伍不可谓不庞大 。
各个火隅还配备有各种防虞器具， 如“桶索旗号、斧锯灯笼、火背心等器具， 俱是官司给支官钱措置， 一一俱备” 。 这些消防器材全部由财政拨款购置、保养， 宋朝立法规定， “仍以官钱量置救火器具， 官为收掌， 有损阙， 即时增修” 。
火隅又附设有望火楼， 如果我们走在南宋杭州大街上， 走着走着便可以看见一座望火楼 。 望火楼上， 当然有探火兵“朝夕轮差， 兵卒卓望” 。 一旦发现城内外哪处冒烟， 立即发出信号， 指示楼下潜火兵飞驰救火， “不劳百姓余力， 便可扑灭” 。 由于消防设施渐次建立、完善， 火灾频发的杭州“自是十来年间（淳祐年间）， 民始安堵”， 火患总算消停了十多年 。
南宋《西湖清趣图》中的杭州城望火楼 。
余话
宋朝是不是只有东京开封与临安杭州才建立了专业的公共消防队呢？当然不是 。
乾道七年（1171）， 建康府修建了一千间官屋， 拨给马军司、“亲随衙兵及潜火官兵吏舍、库局等使用”；淳祐十二年（1252）， 建康府又设潜火局， “买火资创造水筒， 及各厢砌缸停水” 。 可见南宋建康府是设有公共消防机构的 。
绍熙年间， 袁甫出任徽州知州， 他在一份呈报朝廷的报告中说：“本州从来多有火灾， 虽间出于意虑之所不及， 然由人事有所未尽 。 臣自到官以来， 首以是为急务， 严保甲、图籍， 则择防虞官正副八人， 皆乡之所推重者总之；修四隅火备， 则官多置器用， 且令各自为备， 而日命兵隅官察之；置潜火军卒， 则籍定姓名， 每旬番上， 且给官钱犒之 。 ”州政府设了“防虞官”（其职为防火）与“潜火军卒”（其职为灭火）， 都是专职的消防员 。
《嘉泰会稽志》载， “潜火队在府衙西” 。 显然， 绍兴府也设有潜火队 。 今日广西桂林鹦鹉山的石壁上， 还保留着一幅南宋咸淳年间镌刻的“静江府城图”， 图中便画出一座望火楼 。 按宋朝惯例， 静江府建有望火楼， 应该就设有防隅官屋， 屯驻有探火兵与潜火兵 。 总而言之， 我们有证据认为， 南宋时， 至少有一部分州郡建立了公共消防队 。

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